Bélgica.- 03 de Mayo de 2024 www.zonadeazar.com [1] En los últimos años, Europa ha experimentado una notable transformación en la regulación del juego en línea. Hace apenas quince años, el panorama era muy distinto. La mayoría de los países europeos carecían de una normativa específica para el juego en línea o funcionaban con modelos de derechos exclusivos en los que sólo las entidades estatales tenían el monopolio para ofrecer servicios de juego en línea[1].
Pero si avanzamos hasta hoy, la situación ha evolucionado significativamente. Un nuevo análisis[2] de la Asociación Europea de Juegos y Apuestas (EGBA) concluye que el modelo de licencias múltiples se ha convertido en el enfoque regulador predominante en Europa. Según este modelo, se permite a varias empresas ofrecer servicios de juego en línea en un país, siempre que cumplan unas estrictas obligaciones reglamentarias.
Principales conclusiones del análisis:
- 27 de los 31 países europeos han adoptado algún tipo de licencia múltiple, lo que indica una sólida tendencia hacia mercados abiertos y competitivos.
- Cuatro países no tienen actualmente ninguna forma de multilicencia: Finlandia, Islandia y Noruega mantienen modelos de derechos exclusivos, que conceden a entidades estatales el monopolio de todos los servicios de juego en línea, mientras que Luxemburgo carece de una normativa específica para el juego en línea.
- De los 27 países con licencias múltiples, 23 tienen un modelo completo de licencias múltiples para todos los productos de juego en línea regulados en esos países.
- Cuatro países tienen un modelo mixto con multilicencias parciales: Eslovenia y Suiza tienen sendos monopolios para las apuestas deportivas en línea, mientras que Austria y Polonia tienen sendos monopolios para los juegos de casino online y el póquer, con multilicencias para todos los demás productos de juego en línea.
- Chipre (juegos de casino y póquer) y Francia (juegos de casino) imponen prohibiciones específicas a cada producto, pero ambos tienen licencias múltiples para todos los demás productos de juego en línea regulados.
- Finlandia está llevando a cabo reformas legislativas y se espera que establezca un marco de licencias múltiples para el juego en línea en 2026.
“El impulso hacia la plena concesión de licencias múltiples para el juego en línea en Europa es innegable. Aunque todavía existen algunas excepciones, los gobiernos están llegando a la conclusión de que los objetivos de las políticas públicas, en particular los relacionados con la protección de los consumidores y la generación de impuestos, se cumplen más eficazmente a través de una competencia en línea bien regulada. La actual transición de Finlandia hacia las multilicencias señala el inminente fin del último monopolio del juego en línea en la UE, lo que marca un hito normativo importante.”
“Deliberaciones similares sobre el futuro del monopolio en línea son inevitables en Noruega e Islandia. Además, el puñado de países con monopolios parciales o prohibiciones de productos deberían esforzarse por lograr una mayor coherencia y eficacia en sus políticas mediante la eliminación progresiva de los mismos”. Con más de 15 años de experiencia reguladora en Europa, está claro que las multilicencias plenas ofrecen la mejor vía para mejorar la protección de los consumidores, aumentar los ingresos fiscales y garantizar un mayor control regulador. Ha llegado el momento de que los últimos países europeos que quedan adopten esta forma óptima de regulación en línea”. – Maarten Haijer, Secretario General de EGBA.