Brasil.- 07 de Noviembre de 2023 www.zonadeazar.com [1] Los expertos proyectan la creación de 10.000 empleos directos en Brasil con la nueva regulación de las apuestas deportivas, que exige la instalación de call center en el país.
Esta información fue destacada por Tiago Gomes, abogado especializado en regulación del juego, en declaraciones a R7.
La norma fue adoptada por el gobierno federal como medida provisional en julio y discutida en el Congreso Nacional en un proyecto de ley. El texto se suma a otros dos que tratan este tema.
La medida provisional, vigente desde su publicación, debe ser aprobada por el Legislativo antes del 21 de noviembre. El diputado del Ejecutivo generó un proyecto de ley, que ya fue aprobado por la Cámara de Diputados y está siendo analizado por los senadores.
” Es una cifra significativa y un mensaje positivo que la industria de las apuestas debe enviar a la sociedad: con regulación, no sólo se recaudarán impuestos, sino que se generarán empleos e ingresos en el país”, explica Gomes, quien socio de Ambiel Advogados.
El especialista en derecho del juego Fabiano Jantalia coincide con la valoración de su colega y añade otras disposiciones para ayudar a los apostadores.
“ El texto establece que sólo los operadores que brinden atención al cliente en idioma portugués, a través de un canal gratuito y con operación permanente las 24 horas del día, los siete días de la semana, puedan aclarar dudas sobre la resolución de problemas relacionados con las apuestas”, afirmó . .
Además, las casas de apuestas deberán registrarse en la plataforma Consumidor.Gov, un servicio público gratuito del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública que permite la comunicación directa entre consumidores y empresas para la resolución alternativa de conflictos.
Cajas fuertes públicas
Con la regulación del tema, el gobierno federal espera recaudar hasta R$ 15 mil millones a través de la recaudación de impuestos. El presupuesto es estratégico para cumplir con las metas fiscales planificadas por el equipo económico. Para Gomes, la ordenanza, al igual que el MP y el PL, es una “ excelente noticia ”.
“ Ya aclara una serie de criterios técnicos y, sobre todo, legales que deberán ser acatados por las empresas interesadas en operar en Brasil. Teniendo en cuenta que gran parte de los operadores de este mercado están formados por empresas extranjeras, esto les permitirá organizarse con antelación para cumplir con los requisitos burocráticos ”, evalúa.
Para el experto, otro punto positivo de la ordenanza es la manifestación de interés: “ No es vinculante, pero garantiza a aquellas empresas que presenten el documento, antes del 28 de noviembre, prioridad en la tramitación de las solicitudes de licencia por parte del Ministerio de Hacienda “.
” La medida es interesante porque le dará al gobierno una buena idea del número de personas interesadas en el mercado y, suponiendo que haya un número considerable de interesados, creo que esto podría servir como un incentivo adicional para a la Cámara votar rápidamente sobre cualquier cambio propuesto por el Senado [en el proyecto de ley que regula las apuestas deportivas] ”, añade Gomes.
Certificación internacional
Fabiano Jantalia, socio fundador de Jantalia Advogados, añade que las plataformas deberán cumplir las normas técnicas del Tesoro y deberán estar certificadas por laboratorios internacionales.
La ordenanza también destaca la preocupación por la reputación de los operadores. Las empresas extranjeras a las que se les hayan revocado o revocado sus autorizaciones en los últimos cinco años por otra jurisdicción no recibirán autorización del gobierno federal.
“ Estas normas son importantes porque establecen una especie de filtro de calidad a la entrada del mercado, y son similares a un movimiento en el mercado exterior. En la Unión Europea, por ejemplo, existe una gran preocupación por la actividad transfronteriza de las casas de apuestas “, afirma Jantalia.
” Por lo tanto, ha habido un fuerte movimiento de cooperación entre reguladores para evitar el llamado arbitraje regulatorio, en el que un agente migra de países más rigurosos a otros menos rigurosos. Al dar este paso, Brasil señala claramente que no quiere Ser un mercado marginal, sino un mercado respetado a nivel mundial ”, destaca el abogado, quien también menciona el “mapeo de intereses del mercado”.
“ Aun así, el gobierno puede dimensionar el tamaño de la estructura que será supervisada, el número de agentes y quiénes serán esos agentes, en principio. Creo que [la ordenanza] es muy interesante y permite al gobierno tener una visión amplia y prepararse mejor para el mercado que se abrirá ”, añade.
Previsibilidad
En opinión de Jantalia, la ordenanza aporta más seguridad a los implicados al definir los aspectos rectores de la apertura del mercado. “ Y, lo que es más importante, ya presenta las líneas generales de soluciones que el gobierno pretende adoptar para las principales cuestiones que preocupan a los parlamentarios y a la sociedad. Esta ley es sólo el paso inicial para regular las apuestas, ya que la propia ordenanza hace varias referencias a leyes específicas que serán publicadas por el Ministerio de Hacienda ”, afirma.
El gobierno federal optó por regular el sector por etapas. “ Desde el punto de vista regulatorio, esto es bueno porque, al mismo tiempo que anuncia las condiciones generales al mercado, el Ejecutivo abre el camino para la construcción gradual de un marco regulatorio consistente y bien pensado. Creo que fue una buena elección ”, elogia.
Medida provisional, ordenanza y proyecto de ley
Jantalia explica por qué el tema tiene, hasta la fecha, tres reglas. Según el abogado, la medida provisional, a partir de julio, fue dictada en conjunto con un acuerdo político, realizado por el Ministerio de Hacienda con la base gubernamental en la Cámara, para desarrollar el tema en dos etapas.
“ Sin embargo, durante el debate en la Cámara, los parlamentarios consideraron que era mejor dejar de lado al MP y dar prioridad al PL. De esta manera, prácticamente todas las normas contenidas en la medida provisional quedaron incorporadas al PL ”, destaca.
Según el experto, el proyecto de ley establece la división de la materia en actos infralegales del Ministerio de Hacienda. De ahí la publicación de la ordenanza el 27 de octubre, la primera de una docena que deberán presentarse.
“ Se esperan entre ocho y diez ordenanzas diferentes, porque el Ministerio de Hacienda ha establecido, en mi opinión muy sabiamente, una técnica de estandarización por niveles. Entonces, en lugar de hacer una gran ordenanza que aborde todos los temas, el ministerio decidió tratar esto por separado: probablemente una ordenanza sobre el lavado de dinero, otra sobre el juego responsable y otra sobre publicidad”, explica Jantalia . Fuente: R7
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