Zona de Azar Brasil – Regulación de Apuestas Deportivas en Brasil: Entrevista a Secretario de SECAP/ME
Brasil.- 27 de septiembre de 2019 www.zonadeazar.com En esta entrevista exclusiva con GMB, Alexandre Manoel, Secretario de SECAP / ME, responde a las principales dudas que tiene el mercado sobre la regulación de las apuestas deportivas que se avecina. Negó que las compañías que patrocinan equipos de Brasil puedan tener problemas en el futuro y aseguró que el modelo propuesto en el borrador, que se basa más en el mercado europeo, ha sido bien aceptado por los operadores. “Elegir 1% sobre los ingresos del gobierno es equivalente a aplicar un impuesto del 15% al 20% sobre GGR”, explica Manoel.
Games Magazine Brasil – ¿Cuáles fueron las primeras repercusiones recibidas del mercado local e internacional sobre el borrador presentado? ¿Cuáles son sus expectativas reales para la colección de Brasil en función de los números con los que ha estado trabajando?
Alexandre Manoel – Las repercusiones fueron las mejores posibles. El mercado internacional y nacional de los operadores de apuestas deportivas fijas e impares ha mostrado una gran disposición a contribuir a la regulación y el modelo propuesto ha sido bien aceptado.
Con respecto a la recaudación esperada, creemos que esta modalidad de lotería debería moverse entre R $ 4 mil millones (US $ 965 millones) y R $ 6 mil millones (US $ 1,45 mil millones) por año durante los primeros años de implementación. Sin embargo, a diferencia de las modalidades de lotería tradicionales, como el modo predictivo numérico, las apuestas deportivas con cuotas fijas deben operar con porcentajes mucho más altos de dinero en premios para ser atractivas y mitigar el juego ilegal, lo que lleva a un porcentaje menor de sus ingresos totales para el gobierno.
En este sentido, con una asignación gubernamental del 1% sobre los ingresos, como proponemos, el Gobierno Federal debería recaudar directamente entre R $ 40 millones (US $ 9,65 millones) a R $ 60 millones (US $ 14,45 millones) por año.
Ha anticipado los montos de las tarifas de autorización, tarifas mensuales e impuestos sobre los juegos en CBF Football Expo, pero el borrador presentado no contiene estos datos útiles para calcular el alcance comercial. ¿Por qué no fueron incluidos? ¿Cree que los valores impositivos que mencionó en la Expo cambiarán o incluso podría eliminarse alguno de estos impuestos?
Al igual que las cláusulas penales, estos valores no se incluyeron porque son objeto de un asunto legal; será expuesto en la futura enmienda de la Ley N ° 13.756 / 2018. Al principio, serán los mismos que los presentados en la CBF Football Expo. No creo que los valores de los impuestos hablados en la Expo cambien o se eliminen.
¿Cuál fue la base para elegir cobrar un impuesto del 1% sobre los ingresos en lugar de GGR como lo hacen la mayoría de los mercados?IBIA, por ejemplo, un instituto que reúne a los operadores más grandes del mundo, opuestos a esta opción …
Las apuestas deportivas con cuotas fijas se han aprobado como un modo de lotería, que, además de Turf, es el único “juego legalmente permitido” con apuesta “modo en Brasil. En este sentido, dado que es una modalidad de lotería, debemos hacer explícita en la ley la parte de la recaudación total que debe asignarse al gobierno. Dado que el operador tendrá la flexibilidad de elegir qué parte de la adjudicación y qué quedará para cubrir los costos y gastos de mantenimiento, siempre que juntos no superen el 99% de la recaudación total, la elección del 1% para el gobierno es equivalente a aplicar una tributación del 15% al 20% en los ingresos brutos del juego (GGR), de acuerdo con las mejores prácticas internacionales.
Los medios brasileños advirtieron recientemente que la regulación de las apuestas deportivas podría suspender el patrocinio de los clubes de fútbol … ¿es correcto o puede negar esa versión?
No hay posibilidad de que la regulación de las apuestas deportivas suspenda el patrocinio de los clubes de fútbol. Queremos que, con la regulación, tales empresas patrocinadoras se conviertan en compañías legales en Brasil y puedan operar dentro de los estándares regulatorios.
¿El modelo de Brasil se parece más a los estados estadounidenses que a los europeos? ¿Por qué? ¿Y cómo serían comparados con los modelos elegidos por otros países latinoamericanos?
Podemos decir que el modelo propuesto se basa más en el mercado europeo, ya que fue la cuna de las apuestas deportivas fijas e impares y se encuentra en una etapa más madura, con varias experiencias de calibración en los temas de impuestos, además de estar avanzado en la consolidación. de prácticas de juego responsable y prevención de manipulación de resultados. Nuestro objetivo es ser una referencia para América Latina.
Muchos operadores locales e internacionales esperan la regulación para cumplir con lo que Brasil les pide que hagan, pero al mismo tiempo ya están operando con jugadores brasileños en lo que se considera un “mercado gris”. Sin embargo, el decreto establece que si previamente han trabajado en mercados no regulados, no se les otorgará una licencia. Surge una cierta confusión y miedo a las empresas. ¿Puedes explicar mejor qué les sucederá?
Vamos a aclarar esto de las contribuciones. Sin embargo, la idea es que quienes operan en mercados regulados deben demostrar que son legales en esos mercados. En el caso brasileño, el mercado aún no está regulado.
Desde el decreto original firmado por el ex presidente Temer, las cantidades destinadas a la Seguridad Social y el FNSP se han reducido considerablemente. ¿No temen que esto complicará la aprobación del Congreso o generará críticas por parte de los ministros Paulo Guedes o Sergio Moro?
Hoy en día, no hay apuestas deportivas con cuotas fijas. Lo que estamos proponiendo es algo para hacer viable esta modalidad y mitigar la operación ilegal; Reducir el porcentaje propuesto de los ingresos totales no implica necesariamente reducir la cantidad destinada a dichos beneficiarios del gobierno. No debería haber críticas, porque la elección es entre no tener nada y tener algo.
¿Qué cambios se deben hacer exactamente en el Congreso para que el decreto avance y cuándo cree que los legisladores recibirán el borrador final para abordar los cambios que ha solicitado?
Esencialmente, prevemos tres cambios significativos: i) cambio en los porcentajes de destino, premios y operación del gobierno, previstos previamente en la Ley N ° 13.756 / 2018, que permitirán al operador ofrecer premios atractivos y, al mismo tiempo, tener una tributación adecuada sobre GGR; ii) inclusión de elementos delictivos que contienen criminalización de la conducta, que pueden permitir la tipificación de la conducta delictiva, evitando así el lavado de dinero, la manipulación de resultados y el fraude, preservando la legalidad; y iii) definición del destino de los montos de los premios prescritos, que no se menciona en la Ley N ° 13.756 / 2018.
Has publicado un video en el que le pides ayuda al Congreso para presentar el tema. ¿Hizo esto porque prevé dificultades en Brasilia para aprobar lo que se necesita? ¿Has estado hablando con algunos miembros de tu Secretaría para sentir sus posiciones sobre el tema?
El video fue una solicitud de la Oficina de Comunicación del Ministerio de Economía; por lo tanto, es un video institucional, publicado para convocar a expertos, operadores e incluso jugadores potenciales para que contribuyan efectivamente a la regulación de las apuestas deportivas con cuotas fijas. Como es un tema de gran atractivo popular, de carácter innovador y que brindará oportunidades para varios segmentos en el mercado laboral brasileño, no veo ninguna dificultad para tratar este tema en el Congreso Nacional. Una vez que hayamos finalizado el proceso de consulta pública y la consolidación de las contribuciones recibidas, este asunto debe discutirse con los parlamentarios para continuar con la regulación.
Solo queda un cuarto para finales de este año. ¿Confía en que 2019 finalizará con el decreto aprobado?
En Secap, hemos estado trabajando con enfoque y determinación, y nos esforzaremos por aprobar el decreto este año. Es viable Sin embargo, hay algunos pasos (incluidos los cambios a la ley) que no dependerán únicamente de nuestros esfuerzos.
Fuente: Games Magazine Brasil
Editó: @MaiaDigital www.zonadeazar.com
