Brasil.- 18 de Marzo de 2021 www.zonadeazar.com [1] Después de décadas de espera, 2021 parece ser el año de las apuestas deportivas en Brasil. La actividad debería regularse a finales de este año y los brasileños tienen una gran demanda de estas plataformas, especialmente en lo que respecta a su mayor pasión: el fútbol.
Según Betsson Group, el 62% de los brasileños ven el deporte semanalmente y el país tiene una penetración digital cada vez mayor. Así, las plataformas de apuestas online, o iGaming, según la jerga del sector, ven cada vez más a Brasil como un buen terreno para las operaciones.
Wanna, que recientemente comenzó a operar en el país, aprovechó un vacío legal que permite su funcionamiento, aunque aún no se ha establecido la regulación para las apuestas en línea en el país más grande de América Latina. Lo mismo ocurre con Betsson, que tiene licencia para operar en Brasil a través del Jockey Club de Rio Grande do Sul, una entidad turística autorizada por el Ministerio de Agricultura.
LABS buscó expertos y ejecutivos de la empresa para explicar este nuevo mercado de iGaming que aún no se ha abordado por completo en América Latina. Colombia fue el primer país de la región en debatir el tema y ya ha regulado las apuestas deportivas online. La capital de Argentina, Buenos Aires, también cuenta con una adecuada regulación. Ahora, todos los ojos están puestos en Brasil, que tiene el mayor potencial de mercado de América Latina.
Betsson opera como una casa de apuestas, en la que no es posible saber contra quién está apostando. Wanna es una plataforma de agregación, que funciona como Tinder, pero en lugar de reunir a dos personas para una cita, la plataforma reúne a dos apostadores. Próximamente, las operaciones de ambas empresas estarán sujetas a nuevas regulaciones en Brasil; ya están considerando las discusiones sobre el tema para adaptarse lo más rápido posible cuando eso suceda. Pero primero aclaremos el sector.
¿Está prohibido el juego en Brasil? Los juegos de azar, como el bingo y los juegos de animales, son ilegales en Brasil desde la década de 1940. El domingo, un famoso jugador de fútbol brasileño fue arrestado en un casino clandestino en São Paulo, lo que generó el debate sobre el delito menor de los casinos en Brasil.
“Brasil no tiene la capacidad para prohibir efectivamente que este mercado se desarrolle, por lo que, en cuanto no se cuenta con el marco regulatorio, opera la informalidad. No tienes impuestos, no tienes la protección del jugador. Si el mercado existe, es mejor trabajarlo de la mejor manera, crear las reglas y poder hacer de esta una actividad sostenible, y debidamente monitoreada para mitigar los daños, porque puede estar mal operacionalizado ”, comenta André Gelfi, socio gerente de Betsson en Brasil.
De acuerdo, los casinos todavía están prohibidos en Brasil. Sin embargo, una ley brasileña en vigor desde junio de 2019 permite las apuestas deportivas en línea de tasa fija; es decir, puede apostar con la certeza de la cantidad que recibirá si gana la apuesta. Pero la ley aún no se ha regulado. El Ministerio de Economía ha estado trabajando con el BNDES en el proyecto de reglamento.
En medio de este vacío legislativo, las empresas del sector exploran libremente la actividad, a la espera de que se marquen sus límites para adaptarse. Esta permisibilidad va desde apuestas de fútbol en línea hasta carreras de caballos, deportes, hockey, snooker e incluso apuestas de carreras de perros.
Witoldo Hendrich Junior, socio fundador de Hendrich Advogados, explica que la nueva ley de 2019 no cambió específicamente el deporte, ni menciona las apuestas de carreras de caballos. Según el abogado, según la ley de delitos penales, el juego no está permitido y las apuestas en carreras de caballos fuera del hipódromo se consideran juegos de azar. “Si vas al Jockey Club para hacer la apuesta, ¿puedes hacerlo? Sí. Pero si lo hace en el sitio web de Jockey, ¿se considera fuera de la pista de carreras? Creo que esto no está prohibido por la ley, pero tampoco está regulado ”.
Según Luiz Felipe Maia, socio fundador de FYMSA – Franco, Yoshiyasu y Maia Advogados, las apuestas ecuestres dependen únicamente de la autorización del Ministerio de Agricultura, que se realiza mediante la aprobación del Plan General de Apuestas propuesto por la entidad ecuestre Jockey Club. Este documento debe proporcionar las apuestas en Internet. “Ahora, hay otra pregunta que es si los operadores de apuestas de probabilidades fijas previstos en la ley de 2019 también podrán aceptar apuestas de carreras de caballos”.
Esta pregunta solo se responderá después de la conclusión del reglamento de apuestas deportivas en línea. El subsecretario de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería del Ministerio de Economía, Waldir Marques, dijo a la prensa que las apuestas deportivas online se pueden regular hasta julio de este año.
La ley de 2018 (que entró en vigencia en 2019) estableció que este tipo de apuesta es un servicio exclusivo del gobierno brasileño, por lo tanto, no es una actividad gratuita, según Marcelo Frullani, abogado especialista en derecho y tecnología de Frullani Lopes. Advogados. “[Entonces] Esta legislación establece que esta actividad existe y que el Ministerio de Economía tiene que regularla”.
En contacto con LABS, Marques dijo que el BNDES está contratando servicios técnicos para estructurar el proyecto de privatización de la modalidad de lotería con base en apuestas de cuota fija. Dado que las apuestas deportivas son consideradas un servicio público por el gobierno brasileño, pueden transferirse al sector privado mediante un proceso de concesión o autorización. “La idea es regular cómo funcionará esta concesión de servicio [al sector privado]. La apuesta no será gratuita; será un servicio público otorgado a empresas que cumplan ciertos requisitos ”, agrega Frullani.
Recientemente, el BNDES abrió el proceso de Solicitud de Información (RFI) y 38 empresas se inscribieron para ayudar a estructurar el proyecto con el gobierno. El siguiente paso será la validación de la información presentada en el RFI y la definición de los criterios de selección de las empresas, que posteriormente serán invitadas a la Solicitud de Propuestas (RFP), para las próximas etapas del proceso de selección de consultores.
La ley de loterías dice que la lotería es un servicio público exclusivo del gobierno brasileño. Pero recientemente, la Corte Suprema Federal (STF) rompió el monopolio del gobierno federal, que permite a los estados brasileños operar sus propias loterías.
Según Hendrich Junior, el BNDES habla de un modelo de privatización, pero este solo se puede privatizar si pertenece al gobierno. “Están privatizando algo que ya no es del gobierno, sino de los estados”, dijo. “Lo que debe hacer el BNDES, según el escenario actual, es organizar la casa. Escucharán a especialistas en legislación, regulación, mercado, marketing, operación y todo lo que involucra a la industria global, para mapear a los actores interesados. En resumen: entenderán todo el asunto “.
¿Cuál es el potencial del mercado de apuestas online en Brasil?
Aunque no se sabe cuáles son los requisitos que traerá la regulación brasileña, ni cuánto tendrá que pagar la empresa al gobierno, “esta falta de regulación fiscal ciertamente representa una brecha fiscal muy violenta”, dice Spencer Sydow, especialista en derecho digital y presidente de la Comisión de Derecho Digital del Colegio de Abogados de Brasil (OAB) en São Paulo.
Los datos de Betsson muestran que, de acuerdo con las proyecciones actuales del mercado offshore (jugadores brasileños con operadores en otros países), el gobierno brasileño podría recaudar el equivalente a R $ 1,5 mil millones por año, si se regularan las apuestas online. Esto demuestra que, con un mercado regulado, Brasil puede convertirse en uno de los países más grandes de la industria de las apuestas deportivas en línea en América Latina. H2 Gambling Capital afirma que el mercado regulado de apuestas deportivas puede llegar a R $ 2,5 mil millones en cinco años de operación.
Mientras las operaciones no estén reguladas, todo ese dinero saldrá de Brasil. Frullani recuerda que “a menudo estas empresas tienen su sede en paraísos fiscales [países o territorios con jurisdicciones flexibles y con impuestos bajos]”.
Entre las empresas de apuestas deportivas más conocidas de Brasil en la actualidad, algunas tienen su sede en Malta, como Betsson Group, otras en Gibraltar. Wanna, aunque tiene su sede en Chicago, opera desde Curazao. “Malta se ha convertido en una especie de centro global para iGaming; desde allí operan hoy los principales actores globales ”, comenta Gelfi. En Latinoamérica, el grupo sueco Betsson tiene oficinas en Brasil, Colombia y Perú.
Para LABS, el cofundador y CEO de Wanna, Carson Coffman, explicó que la compañía no inició operaciones en los Estados Unidos porque algunos estados permiten los juegos de azar en línea y otros no.
“Entre las cosas que nos impidieron operar en los EE. UU. Es que tenemos que obtener una licencia para cada estado en el que queremos operar, y luego hay que asociarnos con un casino físico. La licencia para operar solo en Illinois cuesta $ 20 millones y necesita obtener una licencia para cada estado en el que desea operar; no va a pasar ahora ”, dijo.
La decisión de expandirse a Brasil, donde el ejecutivo predice 1 millón de usuarios potenciales, surgió porque Coffman tiene amigos brasileños en Estados Unidos y se dio cuenta de lo apasionados que son por sus equipos de fútbol. “Esas conversaciones en las que se burlan unos de otros, Brasil tiene la pasión que quiere Wanna, una competencia sana. Argentina es el próximo país al que apuntamos. Hasta la Copa América [en junio], esperamos comenzar con Argentina, y luego Colombia será el próximo país. Una vez que tengamos estos dos, creo que sería una buena manera de expandirnos al resto de América Latina ”, dijo.
Incertidumbres y complejidades legales para el funcionamiento de los sitios de apuestas en Brasil
Sydow señala un problema relacionado con la actividad en Brasil: cómo obligar a las plataformas de apuestas a cumplir con sus obligaciones de pago. “El problema de las apuestas online en Brasil no es necesariamente legal, pero existe una inseguridad jurídica cuando se trata de incumplimiento”, dice Sydow. Dado que tienen su sede en paraísos fiscales, los contratos de estas empresas generalmente siguen las reglas de estos otros países y territorios.
“Quien apuesta por Brasil es como si hubiera comprado algo en un sitio web extranjero y pidiera entregarlo en Brasil. Estas plataformas dicen que no están sujetas a la ley brasileña porque las personas que apuestan van a su sitio web, con sede en el extranjero. Aun así, es posible rebatir este argumento porque está claro que están promocionando este servicio en Brasil a través de la publicidad en los equipos de fútbol ”, agrega Frullani.
Luciana Hendrich, abogada asociada de Hendrich Advogados y socia fundadora de Hendrich Digital Content, dice que es el mismo concepto de casinos que Enjoy (ex-Conrad), de Uruguay, que solía publicitar en la televisión brasileña. “Solo son publicidad en Brasil, no quiere decir que operen aquí”. Su empresa es mediadora de contratos de medios y marketing y traducción de contratos para empresas de apuestas deportivas con sede en el extranjero que desean anunciarse en Brasil.
Según Frullani, incluso después de la regulación, el problema de “cómo castigar financieramente a las empresas extranjeras” seguirá porque habrá empresas que no querrán cumplir con los requisitos que impondrá el Ministerio de Economía, o que lo encontrarán más. ventajoso no cumplir y seguir explorando el mercado con un sitio web con sede en el extranjero.
“Puede ser que algunas empresas, incluso después de esta regulación, estén en el limbo. Y luego tendremos que ver cómo va a regular esto el gobierno; si se proporcionará castigo; si este castigo será válido, ya que las empresas no tienen su sede en Brasil. Hay varios puntos que creo que no se resolverán con este reglamento ”, dice.
Las empresas están dispuestas a cumplir con las regulaciones.
Gelfi fue socio de la primera plataforma de apuestas autorizada en Brasil, Suaposta, en la que la empresa operaba en sociedad con el Jockey Club de Rio Grande do Sul. La plataforma de Suaposta estaba basada en dominio brasileño y autorizada por el Ministerio de Agricultura y, en 2019 , Betsson lo adquirió.
Hoy, Betsson ofrece una plataforma de apuestas en línea con carreras de caballos. Esta semana, BetssonFC lanza al mercado brasileño, un juego de Fantasy Soccer en el que los participantes eligen el equipo con verdaderos jugadores profesionales del deporte. El juego funciona por ronda, según cada campeonato de fútbol, y los jugadores que eligen los mejores equipos se llevan los premios.
El marco regulatorio brasileño es extremadamente restrictivo; Todo lo que no esté expresamente autorizado está prohibido, según Gelfi. “La actividad de juego está prohibida a menos que esté permitida. En nuestro sector, el principal motivador es tener una licencia; no hay negocio sin una licencia. En nuestro caso, como empresa pública, si no tenemos nuestro cumplimiento al día, no hay negocio, por lo que nos esforzamos por trabajar con la debida seguridad jurídica ”.
Wanna también está dispuesta a cumplir con las regulaciones tan pronto como se establezcan. “Creo que tener un mercado regulado nos dará una ventaja; Una de las cosas en las que nos centramos en Wanna es que somos amigos del jugador. Queremos que el jugador tenga la mejor experiencia, queremos que gane, en gran parte por la naturaleza pública de la plataforma, donde es como las redes sociales. Puedes ver mi nombre y quién soy; mantiene al jugador a salvo ”, argumenta Coffman.
“En Brasil, una de las cosas que preocupan a los reguladores y políticos es ‘No quiero que la gente de mi país se vuelva adicta al juego’. Entonces, siento que Wanna tiene el mejor modelo para evitar esto ”, dice.
“Una vez escuché esto de un pastor: dijo que la adicción crece en secreto. En este momento, las apuestas deportivas son muy secretas y muy privadas, por lo que es fácil que las personas se vuelvan adictas y por eso todos tienen miedo. Pero con Wanna, queremos ser amigos del jugador, por lo que es menos probable que se vuelva adicto cuando todo es público y todos están mirando ”, enfatiza Coffman. ( Historias de negocios de América Latina – Isabela Fleischmann) Fuente [2]