Zona de Azar Brasil – Modelos de Apuestas Permitidos Hoy en Brasil
Brasil.- 29 de Septiembre de 2021 www.zonadeazar.com Modelos de apuestas permitidos en Brasil. Actualmente, solo las apuestas de lotería, controladas por Caixa Econômica Federal, están legalizadas en el país. Este modelo de apuestas fue aprobado en 1962. Desde entonces, ha monopolizado el mercado y reforzado la economía. En 2020, por ejemplo, Caixa obtuvo una ganancia de 17,1 mil millones de reales con ventas de loterías.
Así, transfirió parte de este monto a los sectores de educación, salud, deportes y seguridad. El objetivo de esta industria es mantener programas sociales como el FIES (Fondo de Financiamiento para Estudiantes).
Por otro lado, los juegos de azar responden a otro modelo que está prohibido en Brasil desde 1941 por la Ley de Delitos Penales (Ley 3.688). Esta legislación aclara que es delito la explotación y el establecimiento de juegos de azar en un lugar público o accesible al público en el territorio nacional.
En este marco, como el juego depende solo o principalmente de la suerte, los juegos como Jogo do Bicho y las apuestas deportivas son ilegales en Brasil. Además, los juegos de casino también se rigen por la misma regla, por lo que quedaron prohibidos desde entonces. Sin embargo, vemos un gran esfuerzo y deseo de regular el sector, principalmente para mejorar el sector turístico brasileño.
¿Y qué hay con las apuestas deportivas online en Brasil? ¿Es ilegal? La respuesta es, depende.
Si un jugador accede a un sitio de apuestas brasileño, es ilegal. Sin embargo, la mayoría de los sitios de apuestas online a los que acceden los jugadores locales operan fuera del país. En este caso, las apuestas deportivas online no constituyen un delito. Es precisamente por este vacío legal que se hace aún más necesario regular el sector. A continuación, explicaremos cómo planea el Gobierno cambiar la Ley.
La evolución de la ley de apuestas deportivas
El escenario de las apuestas deportivas brasileñas cambió en diciembre de 2018, cuando el entonces presidente de la República, Michel Temer, sancionó la Ley 13.756. De esta manera, las apuestas deportivas se legalizaron en Brasil, siempre que siguieran algunos requisitos. El principal es que las apuestas deben realizarse con cuotas fijas. Por lo tanto, el jugador ya sabe la cantidad que recibirá si su apuesta es correcta.
Asimismo, el marco fiscal es otro punto destacado en la Ley. La propuesta inicial es que los impuestos se graven sobre el volumen de negocios, es decir, el valor bruto de las apuestas realizadas. El modelo actual de la Ley de Apuestas todavía otorga licencias solo para las casas de apuestas brasileñas, y el régimen fomenta la libre competencia entre las empresas que desean operar en el país.
Inicialmente, la licencia se otorgará a 30 casas de apuestas. Para que una casa de apuestas opere en Brasil, de acuerdo con la Ley, será necesario:
Pagar una tarifa única de 3 millones de reales por una licencia de 9 años.
Pagar mensualmente el monto de 20 mil reales (apuestas físicas), 30 mil reales (apuestas online) y 45 mil reales (ambas), según el régimen adoptado por las empresas.
La casa de apuestas debe tener una reserva propia de 6 millones de reales.
Los impuestos serán del 7 al 9 por ciento sobre los ingresos brutos.
La promulgación de la ley fue un gran paso para el sector y lo alentó aún más.
Cambios en el modelo tributario
Tan pronto como se promulgó la Ley 13.756, hubo mucha discusión entre los representantes legislativos y el mercado sobre el modelo tributario elegido. En este caso, los impuestos se gravan sobre el valor bruto de las apuestas realizadas y no sobre los ingresos del operador.
Esa tributación no es beneficiosa para las casas de apuestas porque las ganancias son impredecibles. Como resultado, los impuestos también variarán. Eso impide que las empresas planifiquen sus negocios a medio y largo plazo.
Tras revisar ese punto, se creó una medida provisional 1034/2021, con un texto que sugiere el cambio del modelo de impuestos sobre el volumen de negocios a los ingresos brutos del juego (GGR). Esto representa la diferencia entre la cantidad apostada menos la cantidad ganada.
El Gobierno aprobó la propuesta el 15 de julio de 2021 y se convirtió en la Ley 14.183. Esta acción acercó aún más la Ley de Apuestas Deportivas a su entrada en vigor. Ahora, la carga fiscal de las apuestas deportivas rondará el 20 por ciento, un valor más atractivo para empresas y potenciales inversores.
El cambio también acerca la Ley brasileña a la legislación practicada en el mercado internacional. El Reino Unido y Dinamarca, por ejemplo, siguen este mismo modelo, como se muestra en la siguiente tabla de H2 Gambling Capital:
Las ventajas de una legislación sólida
Varias casas de apuestas, como Betano y Betway, ven a Brasil como un mercado empresarial sólido si se aprueba esta ley. Los patrocinios para equipos de fútbol son un ejemplo del interés de las grandes marcas en el segmento brasileño de juego online.
Sin embargo, para que estas empresas operen en el mercado, será necesario que establezcan una filial en Brasil, ya que las licencias se destinarán únicamente a compañías locales.
Consideramos que esta es una regla inteligente ya que la legislación termina impulsando el mercado laboral. Ante esto, se espera que las nuevas empresas que operan en el país generen 600.000 puestos de trabajo. Además, el cambio de impuestos a GGR es otro beneficio de la legislación, ya que ha hecho que el país sea más atractivo para las empresas.
Ley de apuestas en Brasil: próximos pasos
El Gobierno apunta a aprobar la Ley de Apuestas para fines de 2022. En los últimos meses, se demostró que hay un esfuerzo para implementarla antes de la Copa del Mundo, el mayor evento de fútbol, ya que este tipo de competencia es de las más populares en el mercado.
Para SECAP (Departamento de Evaluación, Planificación, Energía y Lotería), entidad responsable de las apuestas deportivas en Brasil, un cambio en el modelo tributario fue un hito en la legislación. De todas formas, reconoce que otros dos puntos importantes aún deben mejorarse para cumplir con el plazo:
La creación de normativa para conflictos legales.
Privatización del sector para estimular la competencia.
Así, el apostante tendrá más garantías y los operadores tendrán un entorno competitivo.
Legislación de casinos
El segmento de las apuestas deportivas parece fluir como se esperaba. Pero, desafortunadamente, para la industria de los casinos, es todo lo contrario.
En 2020 se presentó una propuesta de Ley (PL 4.495 / 2020), que tiene como objetivo implementar hoteles con casinos en el país, más conocidos como resorts integrados. La idea es impulsar el turismo y la economía.
La propuesta prevé la legalización de los juegos de casino dentro de los hoteles con un proceso de concesión para la explotación. Además, el espacio físico que ocupa el casino debe corresponder a un máximo del 10 por ciento del área total del resort integrado.
Sin embargo, este es un tema muy controversial entre los representantes del Gobierno brasileño. Como resultado, las diferencias políticas impiden que proyecte un panorama optimista para estos meses.
Conclusión
La Ley de Apuestas Deportivas en Brasil es fundamental para la economía, especialmente porque puede aumentar los ingresos del sector privado y del público. Adicionalmente, el mercado consideró bien el cambio del modelo tributario a GGR. Y esto colocó a Brasil entre los países con mejores prácticas de apuestas deportivas del mundo.
La expectativa es que para fines de 2022, el sector de las apuestas en el país ya esté regulado. Sin embargo, hasta ese momento, los brasileños pueden seguir participando en apuestas deportivas online en sitios alojados en el extranjero. Fuente
Editó: @_Fonta www.zonadeazar.com