Zona de Azar Brasil – Río de Janeiro: Loterj Con la Regulación de Apuestas Abre un Vacío Legal
Brasil.- 30 de Agosto de 2023 www.zonadeazar.com Una rectificación del aviso de loterías estatales realizada por la Lotería del Estado de Río de Janeiro (Loterj )abre la posibilidad para que las empresas exploren las apuestas deportivas a nivel estatal, pero puedan aceptar clientes de todo Brasil. En la práctica, es como si Río de Janeiro hubiera regulado las apuestas a nivel nacional.
La corrección en el aviso se produjo el 26 de julio, un día después de que el Gobierno Federal envió al Congreso una medida provisional (MP) en materia de apuestas deportivas , que establece reglas para los operadores y cómo será la tributación.
El diputado deberá ser votado en 120 días o será necesario presentar un proyecto de ley sobre el tema en ese plazo. En la práctica, si esto no ocurre dentro de seis meses, la cuestión volverá al punto de partida, lo que retrasaría aún más la regulación definitiva de las apuestas. Por otro lado, el aviso de Loterj puede servir como protección legal para que las empresas que ya operan en Brasil puedan explorar las apuestas estableciendo una operación en el país, con un CNPJ nacional.
Sin embargo, esta zona gris de la legislación puede traer problemas. Según la rectificación del aviso público de Loterj, la casa de apuestas acreditada en RJ “cuenta con un sistema que garantiza, mediante declaración y consentimiento previo y expreso del apostante, que la realización de apuestas online siempre se considerará realizada en el territorio del Estado de Río de Janeiro, para todos los efectos y efectos, incluidos los fiscales y legales”.
En otras palabras, la norma abre un resquicio para que las empresas del sector acepten clientes de fuera de Río de Janeiro, basta que el apostante acepte que la apuesta se ha realizado dentro de los límites del estado.
Río de Janeiro también presenta otras ventajas para los operadores de apuestas. En primer lugar, la licencia para operar en el estado es de R$ 5 millones, frente a la tarifa de R$ 30 millones solicitada por el Gobierno Federal. Los impuestos también son más bajos, del 5% de los GGR (ingresos brutos del juego), que representan la cantidad recaudada por las empresas por las apuestas, menos los premios pagados a los apostadores. El MP del Gobierno Federal establece un impuesto del 18% sobre el GGR.
La decisión de Loterj está respaldada por una decisión del Supremo Tribunal Federal (STF), que en 2020 eliminó el monopolio de las loterías a nivel federal, permitiendo a los estados explorar también el sector. En ese momento, esta era una de las formas de garantizar que los estados pudieran tener nuevas formas de recaudar dinero para ayudar en sus esfuerzos por superar la pandemia de Covid-19.
El problema es que la Ley 6.259/1944, que trata de loterías, establece que “la lotería federal tendrá libre circulación en todo el país, mientras que las loterías estatales quedarán restringidas a los límites del respectivo Estado”.
En base a esto, Caixa, que explora el sector a nivel federal, envió a Loterj, el último 10 de agosto, un desafío a su comunicado público diciendo que el cambio en la regla podría causar daño al mercado de lotería federal.
En el documento, al que tuvo acceso Máquina do Esporte , el banco afirma que “la legislación estatal sólo debe permitir el ejercicio de su competencia administrativa para establecer el servicio público de loterías en sus territorios de acuerdo con las normas federales”.
Loterj Responde
Loterj impugnó formalmente la solicitud de Caixa y también el fondo del asunto. Según el órgano de Río de Janeiro, el pedido de impugnación del aviso público debería realizarse antes del 2 de agosto, pero el documento de Caixa está fechado el día siguiente. Además, el documento bancario está firmado por Maria Thereza Assunção, gerente nacional de productos de lotería, y Rodrigo Takahashi, superintendente nacional de loterías. Loterj afirmó que ambos no presentaron “ninguna identificación documental que acredite la correspondiente calidad de representante”.
Sobre la cuestión del mérito, la autarquía estatal afirmó que los argumentos para impugnar el aviso público “reflejan un concepto obsoleto de explotación, similar al de hace 70 años, sin acompañamiento de todos los cambios políticos, sociales, económicos, culturales, tecnológicos y poblacionales”. .
Según Loterj, “por vías oblicuas, intenta combatir las instituciones estatales de lotería, conteniendo insinuaciones que no están en sintonía, incluso con la posición más reciente fijada por el STF en el año 2020”.
Ante esta respuesta, Máquina do Esporte constató que el Ministerio de Hacienda, cartera responsable de apoyar el proyecto de regulación de las apuestas deportivas en Brasil, aún estudia qué medida tomará. El caso puede terminar en los tribunales.
Licencia
Loterj mantuvo así su aviso público, cuyo plazo de acreditación venció el pasado 11 de agosto. Un total de ocho casas de apuestas solicitaron licencia en Río de Janeiro.
Dos de ellos ya crearon el CNPJ en el estado y están en capacidad de explorar apuestas de cuotas fijas (nombre técnico de las apuestas deportivas). Se trata de Loto Carioca y Pixbet, uno de los principales actores del mercado nacional, que patrocina las camisetas de equipos como Flamengo, Corinthians y Vasco. Según Loterj, Pixbet puede operar en Río de Janeiro desde el pasado miércoles (23).
Hay más casas de apuestas que ya han solicitado la acreditación, pero aún no han completado el proceso. Este grupo está formado por Laguna, JBD, SDL, ST Soft, 1xBet y Lema.
De ellos, el operador más conocido es 1xBet, que posee los derechos de nombre de la Superliga de Vôlei y patrocina las Serie A y B del Brasileirão. Además, la empresa también patrocinó Campeonatos Estatales en todo Brasil, con énfasis en Paulistão, Cariocão, Mineiro, Gaúcho, Paranaense, Baiano, Cearense y Goiano, entre otros, además de la Copa Verde.
Quería comentar sobre la iniciativa de licenciarse en Río de Janeiro, ni Pixbet ni 1xBet, las plataformas de apuestas más conocidas de este grupo, quisieron comentar.
Editó @_fonta www.zonadeazar.com
