Brasil: Nuevo Impuesto Propuesto; un Gravamen Extra Sobre las “Bets”
Brasil.– 05 de diciembre de 2025 – www.zonadeazar.com Un nuevo proyecto de ley en el Senado propone una Cide —una contribución extraordinaria— aplicada a las plataformas de apuestas (“bets”), con el objetivo declarado de destinar recursos al combate del crimen organizado. El esquema busca generar hasta R$ 30 mil millones anuales en ingresos para financiar seguridad pública, lo que reaviva el debate sobre el equilibrio entre recaudación y viabilidad del mercado regulado.
Visión general
El relator del PL Antifacção, del Senado, entregó su parecer final el 3 de diciembre. Entre las medidas presentadas, figura la creación de una nueva carga fiscal sobre las apuestas online, una Contribución de Intervención en el Dominio Económico (CIDE-Bets). Si el texto se aprueba sin modificaciones, el gravamen buscará aportar recursos al Fundo Nacional de Segurança Pública (FNSP), reforzando fondos para combatir facciones delictivas y crimen organizado.
La inclusión de esta CIDE emerge en un contexto de auge del sector de apuestas en Brasil, con crecimiento sostenido en volumen de transacciones, publicidad e interés de inversores. Al mismo tiempo, las autoridades buscan herramientas adicionales para combatir lavado de dinero, financiamiento ilegal y actividades delictivas vinculadas al juego.
Detalles / Contexto
El proyecto que unifica las propuestas del gobierno y del parlamento endurece las sanciones contra organizaciones criminales y, además, incorpora medidas de control e intervención más amplias. Como parte de la estrategia, se plantea que la recaudación derivada de las apuestas financie políticas de seguridad, fortaleciendo estados y federación.
La CIDE-Bets se suma al régimen tributario ya previsto para las plataformas: actualmente las apuestas pagan una contribución sobre ingresos brutos, que tras recientes debates podría aumentar progresivamente. La adición de una carga extra genera incertidumbre sobre la rentabilidad futura de operadores formalizados, y plantea riesgos de incrementar el mercado ilegal si los costos se tornan excesivos.
Subtemas específicos
• Económico / Fiscal
El nuevo impuesto podría implicar una recaudación considerable para el Estado, especialmente con las proyecciones de crecimiento del sector. Pero para los operadores, la medida amenaza con reducir márgenes, afectar inversiones y provocar un encarecimiento del producto. El costo adicional podría trasladarse a los jugadores o llevar a una migración hacia plataformas informales.
• Regulatorio / Institucional
La propuesta busca reforzar la capacidad del Estado para financiar políticas de seguridad y control social mediante ingresos provenientes de apuestas. No obstante, imponer múltiples cargas puede debilitar la mesa regulada, generando distorsiones entre operadores formales e informales, y complicando la supervisión efectiva del sector.
• Riesgo de Mercado Ilegal
Una carga fiscal elevada puede empujar parte de la demanda hacia el mercado informal: plataformas no licenciadas, sin controles KYC, sin transparencia ni fiscalización. Esto contraría el objetivo de regular un mercado seguro y controlado, y puede fomentar evasión, lavado de dinero y falta de protección al apostador.
Perspectiva futura
El desenlace del PL Antifacción en el Senado definirá si Brasil opta por un modelo de regulación + altas cargas fiscales, o por un mercado regulado competitivo y sostenible. Si la CIDE-Bets se aprueba sin medidas de compensación, podría generarse una contracción del mercado formal. Por el contrario, si se combina con controles efectivos, transparencia y un marco regulatorio equilibrado, puede representar un nuevo pilar financiero para políticas públicas.
🔗 Editó: @_fonta www.zonadeazar.com