Brasil: Senado Aprueba Nuevo Impuesto del Proyecto Antifacción a las Bets
Brasil.– 12 de diciembre de 2025 – www.zonadeazar.com El Senado brasileño aprueba el proyecto Antifacción, que crea un nuevo impuesto sobre depósitos realizados en casas de apuestas. El sector expresa alarma por el impacto económico, los riesgos competitivos y el posible fortalecimiento del mercado ilegal.
Visión general
El Senado Federal de Brasil aprueba el proyecto conocido como Antifacción, una propuesta legislativa que incorpora un nuevo impuesto para las apuestas reguladas y refuerza las herramientas del Estado para combatir organizaciones criminales. La medida introduce una contribución obligatoria sobre los depósitos realizados por jugadores en plataformas autorizadas, afectando directamente la estructura operativa del mercado regulado. Para el sector, esta aprobación representa un giro inesperado que altera la previsibilidad fiscal en un momento de plena consolidación regulatoria.
La propuesta obtiene apoyo unánime en el Senado y avanza con rapidez dentro de la agenda de seguridad pública. El Gobierno justifica la creación del impuesto como una respuesta necesaria para financiar políticas de combate al crimen. Sin embargo, operadores y especialistas señalan que la forma de cálculo elegida —basada en depósitos del jugador— genera distorsiones significativas, reduce la competitividad del mercado legal y puede favorecer la migración hacia plataformas no autorizadas.
Detalles / Contexto
El nuevo impuesto se incorpora al proyecto Antifacción como un tributo específico que se suma a las cargas ya existentes sobre las apuestas. Para el sector regulado, la medida afecta el equilibrio económico del modelo vigente, ya que incide sobre valores depositados por apostadores antes incluso de que se configuren ingresos operativos. Esta dinámica altera el margen de operación de las casas licenciadas y crea incertidumbre respecto al comportamiento futuro de los usuarios.
El proyecto sigue ahora hacia la Cámara de Diputados, donde deberá ser revisado nuevamente debido a los cambios introducidos por el Senado. Allí puede recibir ajustes, ser modificado en su estructura o incluso incorporar nuevos mecanismos de financiación. A pesar de esta instancia pendiente, el sector entiende que la aprobación en el Senado marca un precedente que influirá en el debate legislativo por varios meses.
La medida forma parte de un conjunto más amplio de herramientas legales dirigidas a combatir facciones criminales. Aunque estas acciones gozan de consenso político, existe creciente preocupación por la inclusión del mercado regulado de apuestas dentro de este paquete, especialmente porque su legislación propia se encuentra en fase de implementación y adaptación empresarial.
Subtemas específicos
🔹 Impacto económico inmediato
El nuevo impuesto presiona los costos operativos y reduce la liquidez del jugador, lo que puede provocar una caída en el volumen transaccional. Operadores advierten que bajar el nivel de actividad formal implica pérdida de recaudación futura, menos inversiones y menor capacidad de sostener iniciativas de integridad, publicidad responsable y programas de cumplimiento.
🔹 Riesgo de fortalecimiento del mercado ilegal
Una de las mayores preocupaciones del sector es que la medida afecte más al mercado regulado que al clandestino. Las plataformas ilegales no enfrentan obligaciones tributarias y pueden ofrecer mejores condiciones al usuario. Si los costos aumentan en el canal formal, el jugador puede migrar hacia operadores sin licencia, lo cual contradice el objetivo central de protección del consumidor.
🔹 Inseguridad jurídica y volatilidad normativa
La aprobación del proyecto ocurre mientras empresas nacionales e internacionales ajustan sus modelos de operación al nuevo marco regulado. Cambios abruptos en la carga tributaria comprometen la previsibilidad requerida por los inversores y generan dudas sobre la estabilidad del ecosistema brasileño de apuestas.
🔹 Consecuencias para clubes y patrocinios
Dado que gran parte del financiamiento deportivo en Brasil proviene de contratos de patrocinio con casas de apuestas, cualquier medida que afecte la capacidad financiera del sector puede repercutir directamente en clubes, federaciones y proyectos de formación. La incertidumbre fiscal también influye en negociaciones futuras y renovación de acuerdos.
🔹 Percepción pública y narrativa política
El proyecto avanza bajo el argumento de fortalecer la seguridad pública, lo cual genera amplio respaldo político. Sin embargo, el sector defiende la necesidad de separar la discusión sobre crimen organizado del debate técnico sobre tributación en apuestas, destacando que se trata de una industria regulada con obligaciones estrictas.
Perspectiva futura
El desenlace dependerá ahora del análisis en la Cámara de Diputados. El sector se prepara para presentar estudios, simulaciones económicas y argumentos regulatorios que demuestran la necesidad de un enfoque equilibrado que preserve al mercado formal como la principal herramienta contra el juego ilegal. También se espera que la discusión incorpore criterios técnicos y dialogue con la lógica implementada en otros países que han consolidado modelos de apuestas sostenibles.
Brasil enfrenta un punto crítico: aumentar la presión tributaria sin perder competitividad internacional. El desafío del legislador será conciliar la urgencia de financiar políticas públicas con la necesidad de fortalecer el mercado regulado, proteger al consumidor y evitar que medidas bien intencionadas generen efectos contrarios a los objetivos planteados. Las próximas semanas serán decisivas para definir el rumbo fiscal y regulatorio del sector.
🔗 Editó: @_fonta www.zonadeazar.com