Brasil: Instituto Brasileiro de Jogo Responsável – Advocacia-Geral da União

Brasil.- 2 de Octubre de 2026 | www.zonadeazar.com El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) considera que la acción presentada por la Abogacía General de la Unión (AGU) contra algunas operadoras autorizadas de apuestas de cuota fija carece de elementos esenciales para sustentar una pretensión de R$ 1.000 millones. Un pedido de esta magnitud exige la comprobación del daño, la demostración del nexo causal entre ese daño y la actividad de las empresas y la individualización de las responsabilidades, elementos que, hasta el momento, no han sido demostrados.

También genera preocupación que una acción de esta relevancia contenga diversas referencias a la industria del tabaco, hasta el punto de que la propia Justicia haya determinado su corrección. Para el IBJR, esto evidencia que una pretensión multimillonaria contra un sector regulado no puede construirse a partir de la adaptación de argumentos formulados para una actividad completamente distinta, sin considerar las particularidades jurídicas y regulatorias del mercado de apuestas de cuota fija.

Existe además una contradicción institucional que no puede ser ignorada. La Unión busca responsabilizar a empresas que ejercen una actividad legal, autorizada y regulada por el propio Gobierno Federal. Las operadoras actúan bajo la Ley nº 14.790/2023 y las normas de la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda. Las eventuales responsabilidades deben determinarse de forma individualizada, y no a partir de una imputación genérica al sector regulado.

El IBJR destaca además que la constitucionalidad y los límites del modelo regulatorio de las apuestas ya están siendo discutidos en el Supremo Tribunal Federal y en acciones relacionadas, bajo la relatoría del ministro Luiz Fux. En este escenario, una acción civil pública genérica, en primera instancia y con una pretensión multimillonaria, puede anticipar por una vía lateral una discusión sometida a la Corte Suprema, ampliando la inseguridad jurídica para el mercado regulado.

El Instituto reafirma su respeto por el Poder Judicial y su confianza en la conducción técnica de las acciones constitucionales. También reitera su compromiso con el Juego Responsable, la protección del apostador y la integridad del mercado. El IBJR apoya políticas públicas de salud basadas en evidencia, y no en piezas procesales sin sustento empírico.

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