Brasil: La CPI de las Apuestas Rechaza el Informe Final
Brasil.- 13 de Junio de 2025 www.zonadeazar.com Los miembros de la CPI de las apuestas rechazaron este jueves (12) el informe final de Soraya Thronicke (Podemos-MS). Hubo cuatro votos en contra y tres a favor del texto. Con ello, el colegio cierra sus actividades sin que se adopten medidas.
Es la primera vez en los últimos diez años que se rechaza el informe de una CPI del Senado.
El documento acusaba a 16 personas de cometer delitos (imputación), entre ellas influencers digitales como Virgínia Fonseca y Deolane Bezerra. El texto también presentaba 20 proyectos de ley para contener los daños causados por las apuestas virtuales. Entre ellos, había proyectos para prohibir los juegos similares a las máquinas tragamonedas (como el llamado Jogo do Tigrinho, que no afectaría a las apuestas deportivas en tiempo real) y la prohibición de que las personas inscritas en el CadÚnico (instrumento que identifica a las familias de bajos ingresos) apostaran en Internet.
Tras la reunión, Soraya afirmó que, a pesar del rechazo, entregará los documentos a las autoridades, en el ejercicio de su función como senadora. Afirmó que si el informe fuera aprobado en la CPI no habría una «fuerza mayor» en las solicitudes de imputación. Las imputaciones aprobadas por las CPI se envían al Ministerio Público o a la Policía Federal, que pueden o no aceptar el procedimiento.
— Tenemos mucho que ayudar. Me voy feliz, con [la sensación de] misión cumplida. No terminará en pizza, yo no soy pizzaiola. Voy a concertar una cita para la semana que viene o, si puedo, entregárselos hoy a algunos de ellos. Visitaremos a Andrei Rodrigues, director general de la Policía Federal, a Paulo Gonet, fiscal general de la República, y al ministro Luís Roberto Barroso, presidente del Tribunal Supremo Federal. Además, al ministro de Justicia y Seguridad Pública [Ricardo Lewandowski], al secretario Nacional del Consumidor [Wadih Damous] y se lo entregaré al presidente de la República [Luiz Inácio Lula da Silva] —dijo a TV Senado.
Según Soraya, en su informe, «el gran énfasis no son las acusaciones», sino las propuestas legislativas.
Críticas
El senador Angelo Coronel (PSD-BA) cuestionó los fundamentos de las acusaciones propuestas. Según él, hubo poco tiempo disponible para la lectura desde la presentación del informe el martes (10), ocasión en la que solicitó un aplazamiento (más tiempo para el análisis).
— Analizar en 24 horas es fingir que se ha analizado. Se dice que hay personas imputadas; no sé quiénes son, no puedo decir si estoy de acuerdo. Cuando se lleva a una persona a la CPI, se la condena, ya se la considera un delincuente. Hay empresarios que van a traer divisas al país, pero, por el «compliance» [normas de buenas prácticas en los negocios], van a terminar con el negocio arruinado porque están en la CPI. No me siento cómodo votando algo que no he leído», dijo el senador, que votó a favor de la rechazo.
Coronel, relator del proyecto que dio lugar a la Ley de las Apuestas, con normas para el sector de las apuestas, afirmó que la legalización de los juegos permite un mayor control del poder público sobre las apuestas virtuales y una mayor recaudación a través de impuestos.
Imputaciones
La mayoría de las solicitudes de acusación en el informe son para empresarios y empresas del sector de las apuestas, como MarjoSports y Brax Produção e Publicidade. El informe también solicitaba la acusación de:
- Virgínia Fonseca, por estafa y publicidad engañosa;
- Deolane Bezerra, que llegó a ser detenida por la Justicia de Pernambuco por estafa, explotación no autorizada de juegos de azar, blanqueo de capitales y participación en una organización criminal (al igual que sus socios en la empresa de apuestas Zeroum Bet);
- Adélia de Jesus Soares, abogada de Deolane y propietaria de Payflow Processadora de Pagamentos, que opera en el sector de las apuestas;
- Daniel Pardim Tavares Lima, por falso testimonio ante la CPI, lavado de dinero y participación en una organización criminal;
- Pâmela de Souza Drudi, influencer digital, publicidad engañosa y estafa;
- Fernando Oliveira Lima, conocido como Fernandinho OIG, propietario de una empresa de apuestas, y dos personas vinculadas a él, por los delitos de lavado de dinero y asociación criminal;
Soraya afirma que los influencers digitales cometen estafa al «simular apostar grandes cantidades cuando, en realidad, utilizan cuentas falsas, subvencionadas por las propias plataformas, con la intención de inducir a sus seguidores al juego con falsas promesas de ganancias fáciles». Se trata de las llamadas cuentas de demostración.
Informe alternativo
El senador Izalci Lucas (PL-DF) también presentó el martes (10) un informe alternativo, considerado por Soraya como resultado de un «trabajo conjunto». Entre otros puntos, Izalci propuso exigir una licitación para que las empresas exploten los juegos de azar virtuales, prohibir la publicidad entre las 6:00 y las 22:00 horas en la radio y la televisión, y procesar al influencer Luiz Ricardo Melquiades, conocido como Rico Melquiades.
Inicialmente, el texto figuraba como voto separado, pero Soraya añadió un fragmento al informe final, lo que, según Coronel, dio lugar a un documento de unas 3000 páginas. Sin embargo, en la votación, los parlamentarios solo analizaron el texto de Soraya y no votaron el de Izalci, considerado perjudicial.
Secreto
El senador Eduardo Gomes (PL-TO), que también votó a favor de la rechazo del texto, criticó la exposición, en el informe de Izalci, de datos confidenciales relativos a las finanzas de los investigados. Actualmente, el documento se encuentra bajo secreto de sumario en la comisión y, según Izalci, se retirará el fragmento que pedía a la Fiscalía más investigaciones sobre el cantante Gusttavo Lima.
Para Eduardo, la CPI acertó al demostrar las deficiencias en la supervisión de las instituciones de pago que operan en el sector, pero cometió excesos en la investigación. Defendió la reestructuración del funcionamiento de las CPI en el Congreso Nacional.
— Por lo general, la «pirotecnia», los ataques directos a la honorabilidad de los demás y las inconsistencias de las denuncias han sido respondidos por los propios electores como la detección de un «circo» que roza la demagogia. No me gustan las CPI. Creo que las CPI funcionan mal. Es necesario un cambio efectivo en su funcionamiento, o tendremos una CPI tras otra, perjudicadas por su propio funcionamiento.
Trabajos
Con un total de 21 reuniones, la CPI escuchó a 19 personas. Esto representa poco más del 10 % del total de testimonios aprobados. Además, en varias ocasiones los miembros del colegio se vieron sorprendidos por la ausencia de los convocados: seis personas no se presentaron a declarar.
La comisión también analizó 192 solicitudes de información confidencial del Consejo de Control de Actividades Financieras (Coaf), de las cuales la mitad fue aprobada. En respuesta a las solicitudes, el Coaf envió 63 documentos a la comisión hasta principios de junio.
El senador Eduardo Girão (Novo-CE) afirmó que el informe contenía «medidas interesantes» para frenar el mercado de las apuestas y votó a favor. Inicialmente, dijo que podría votar en contra como protesta por la conducción de las investigaciones de la CPI. El senador acusó a la comisión de «omisiones ante conductas ilícitas» que pidió que se investigaran.
— Ninguna de mis ocho solicitudes fue analizada. En diciembre de 2024, la revista Veja sacó a la luz graves denuncias. Un conocido lobista de Brasilia estaría extorsionando a empresarios del sector de las apuestas utilizando la CPI como herramienta de presión.
El presidente de la CPI, el senador Dr. Hiran, criticó la postura de Girão y defendió su trabajo al frente del colegio.
— No acepto insinuaciones. Diga el nombre. Son bravuconadas. No podemos ser vagos, cuando somos vagos, agredimos a personas que no merecen ser agredidas.
Propuestas rechazadas
Soraya consideró las propuestas legislativas como un «apéndice» a la normativa elaborada por el Poder Ejecutivo, que está plenamente en vigor desde enero, tras seis meses de transición, en 2024, para que las empresas de apuestas se regularicen. Estas son las principales medidas propuestas por la ponente:
Fuente: Agencia Senado