Zona de Azar EE.UU. – Grupo de Legisladores Sugiere Impuesto del 15%-25% para Expandir el iGaming

Estados Unidos.- 3 de diciembre 2024 www.zonadeazar.com El Consejo Nacional de Legisladores de Estados con Juegos (NCLGS, por sus siglas en inglés) ha creado un marco legislativo propuesto para ayudar a los estados que contemplan la legalización del juego en línea. El NCLGS recomienda establecer tasas impositivas entre el 15% y el 25% y aboga por la prohibición de las promociones tipo “sweepstakes” (sorteos).

La organización publicó el borrador antes de su reunión de invierno, que se llevará a cabo del 12 al 15 de diciembre en Nueva Orleans.

Desarrollado durante varios meses por el Comité Selecto sobre la Legislación Modelo de Juegos en Internet, el borrador, conocido como “La Ley Modelo de Juegos en Internet”, sugiere una amplia gama de políticas para que los legisladores estatales, reguladores y otras partes interesadas las consideren. El borrador estará disponible para comentarios públicos hasta el 31 de diciembre.

“Los objetivos de esta legislación modelo son establecer un marco regulatorio efectivo, integral y eficiente, coherente con la política pública, que fomente la confianza y seguridad del público en la integridad del proceso regulatorio y en la equidad de las operaciones de juegos en internet”, dijo el NCLGS en un comunicado. “Las disposiciones regulatorias están destinadas a extender una estricta regulación y supervisión sobre todos los aspectos de las operaciones de juegos en internet.”

Al redactar el documento, los miembros del comité del NCLGS reconocieron que cada estado “tiene un sector de juegos único, con intereses y preocupaciones dispares. Sin embargo, creemos que el marco regulatorio aquí propuesto puede ser una herramienta útil para considerar a medida que los estados aprovechan el vasto potencial del juego en internet.”

La legislación modelo está destinada a ser un complemento importante para el juego en línea que no afecte negativamente a los casinos y racinos en los estados. También plantea una mayor lucha contra las apuestas ilegales en los estados, incluidos los sorteos tipo “sweepstakes”.

“El objetivo es lograr la confianza pública, reducir las actividades de juego ilegales y aumentar los nuevos ingresos para los estados”, señala el informe.

El borrador propone la creación de una Autoridad Reguladora de Juegos para supervisar las operaciones de juegos en internet. Si un estado ya tiene un regulador de juegos, este debería encargarse del control del juego en línea.

Se sugiere establecer una tasa impositiva entre el 15% y el 25% para el juego en línea, que maximice los ingresos y permita la competitividad con otras jurisdicciones de juego.

“Una tasa impositiva competitiva también permite un crecimiento tecnológico competitivo sin crear una barrera de entrada para la participación futura en el mercado”, indica el borrador.

Brendan Bussmann, consultor de la industria de casinos y socio gerente de B Global, que asistirá a la conferencia en Nueva Orleans, criticó el borrador por establecer un mínimo del 15% cuando otros estados como Nevada tienen tasas más bajas y nunca considerarían una tasa tan alta.

“He argumentado que cualquier tasa superior al 15% se vuelve problemática”, dijo Bussmann. “Ellos establecieron un mínimo en algunos estados como Iowa e Indiana (que están por debajo del 15%). ¿Por qué poner un umbral en el que te estás compitiendo contra ti mismo? Se debe encontrar una manera de traerlos al mercado. La política de juegos debe ser a nivel estatal y lo que ese estado considere necesario es mucho más prudente. Las tasas altas sofocan la innovación y dificultan la reinversión en el cliente. El beneficio no es una palabra de cuatro letras.”

En cuanto al juego ilegal, el borrador establece que “Cualquier juego, concurso o promoción en el que se otorgue un premio basado en el azar, disponible en internet y accesible en un teléfono móvil, terminal de computadora u otro dispositivo de acceso similar, que utilice un sistema de pago de doble moneda permitiendo al jugador intercambiar la moneda por cualquier premio o efectivo, y simule juegos de casino, incluidos, pero no limitados a, tragamonedas, póker electrónico, juegos de mesa, loterías y apuestas deportivas.”

El borrador propone que sea ilegal para cualquier persona o entidad operar, realizar o promover juegos tipo “sweepstakes” dentro de un estado. Cualquier persona o entidad que infrinja esta norma podría enfrentarse a una multa de no menos de $10,000 y no más de $100,000 por cada violación, además de la posible pérdida de la licencia de juego.

Los reincidentes estarían sujetos a multas mayores, posible pérdida de la licencia de juego y posible encarcelamiento de hasta dos años, según el borrador. La Autoridad Reguladora de Juegos podrá realizar investigaciones, convocar audiencias y emitir citaciones para garantizar el cumplimiento.

“Los ‘sweepstakes’ deberían ser prohibidos hoy mismo”, dijo Bussmann. “Están esquivando el sistema. El juego debe ser regulado y gravado con una tasa justa.”

El NCLGS indicó que nada en el borrador tiene la intención de regular el juego tribal, que está regido exclusivamente por la Ley de Regulación de Juegos Indígenas y los acuerdos estatales individuales.

El borrador establece que los operadores deben promover prácticas de juego responsable. Además, la Autoridad Reguladora de Juegos tendrá la tarea de implementar estándares de juego responsable y trabajar con las jurisdicciones para establecer mejores prácticas a través de las fronteras estatales.

Desde que el país emergió de la pandemia, ha existido la esperanza de que el iGaming continúe expandiéndose más allá de los siete estados donde es legal: Nueva Jersey, Pensilvania, Michigan, Connecticut, Delaware, Virginia Occidental y Rhode Island. Nevada permite el juego en línea solo para póker.

Los observadores de la industria han sugerido durante mucho tiempo que las perspectivas de expansión del iGaming incluyen a Nueva York, Indiana, Illinois e Iowa en la parte inicial, y a Maryland, Ohio, Colorado, Luisiana y Kansas también.

Los defensores del iGaming han enfrentado obstáculos, principalmente las preocupaciones de los legisladores sobre la canibalización de los casinos terrestres que pondría en peligro los empleos y las preocupaciones sobre la adicción, dos puntos que la industria del juego y sus partidarios han desmentido.

El último obstáculo es cómo los gobiernos estatales han estado sobrados de dinero debido a la pandemia. Ese obstáculo podría estar disminuyendo, ya que más gobiernos estatales intentan cubrir déficits en lugar de lidiar con superávits.

Bussmann dijo que los estados enfrentan desafíos presupuestarios en 2025.

“El dinero gratuito que nos dieron los federales ya se acabó”, dijo Bussmann. “Miras a un estado como Maryland. Creo que tendrá un déficit presupuestario. Nueva York es complejo, pero también tendrá un déficit. Colorado o Luisiana serían buenos prospectos en el camino. Tal vez Illinois de alguna forma, pero eso es tan complejo como Nueva York.”

Editó: @MaiaDigital www.zonadeazar.com