Brasil: Senado Aprueba Aumento Escalonado del Impuesto a las Bets y Fintechs

Brasil.– 04 de diciembre de 2025 – www.zonadeazar.com La Comisión de Asuntos Económicos del Senado brasileño aprobó un proyecto que eleva gradualmente la carga tributaria sobre casas de apuestas y fintechs. La alícuota para las bets subirá al 15% en 2026 y 2027, y al 18% a partir de 2028, marcando un cambio estructural en el mercado regulado.


Visión general

El Senado brasileño dio un paso decisivo en la reorganización fiscal del sector de apuestas online y servicios financieros digitales. La Comisión de Asuntos Económicos (CAE) aprobó un proyecto que establece un esquema de aumento progresivo para las contribuciones de operadores de apuestas deportivas, plataformas de juego online y fintechs.

El eje central del proyecto es la actualización de la carga tributaria para equiparar el tratamiento fiscal entre los nuevos actores del ecosistema digital y los bancos tradicionales. Las apuestas deportivas, que venían operando con alícuotas inferiores, pasarán a contribuir más en los próximos tres años. Según el texto aprobado, en 2026 y 2027 las bets tributarán el 15% sobre la base definida en la Ley 14.790, aumentando al 18% a partir de 2028.


Detalles / Contexto

El debate en la CAE se concentró en la necesidad de establecer reglas claras y sostenibles para un mercado que ha crecido rápidamente, tanto en volumen de jugadores como en recaudación potencial. Legisladores remarcaron que la expansión del sector requiere un marco que garantice previsibilidad financiera para el Estado, sin comprometer la competitividad de las empresas reguladas.

Además del ajuste para las casas de apuestas, el proyecto modifica la Contribución Social sobre el Lucro Neto (CSLL) aplicada a fintechs y otras instituciones financieras digitales. La alícuota, que hoy se ubica en el 9%, pasará al 12% en 2026 y llegará al 15% en 2028. Para entidades de crédito, financiamiento e inversión, la carga se eleva del 15% actual a 17,5% en 2026 y a 20% en 2028.

Junto con el aumento impositivo, se incorpora un programa de regularización tributaria destinado a personas físicas de bajos ingresos, lo cual busca compensar parcialmente el impacto del ajuste fiscal y ampliar la recaudación sin afectar exclusivamente a sectores empresariales.

El proyecto refleja una tendencia regional: los países con mercados regulados avanzan hacia modelos de tributación progresiva, integridad operacional y mayores exigencias de transparencia. Brasil adopta así una estructura tributaria más alineada con estándares internacionales para operadores de apuestas y servicios financieros digitales.


Subtemas específicos

Impacto económico

El incremento impositivo generará una mayor recaudación destinada a la seguridad social, especialmente a áreas vinculadas a salud pública. Legisladores defendieron que el aporte adicional del sector permitirá financiar políticas esenciales sin recurrir a aumentos generalizados de impuestos sobre la población.

Efecto sobre operadores regulados

Las casas de apuestas deberán ajustar sus modelos operativos y financieros. El aumento gradual permite una adaptación previsible, reduciendo el impacto inmediato en la operación. No obstante, se anticipa un reequilibrio en estrategias comerciales, campañas de marketing y estructuras de margen.

Fintechs bajo nueva presión fiscal

El sector fintech, que creció aceleradamente en Brasil, quedará sujeto a reglas más estrictas y cargas similares a la banca tradicional. Según especialistas, esto tiende a “madurar” el ecosistema financiero digital y a limitar espacios para arbitrajes fiscales.

Armonización regulatoria

La votación reafirma la búsqueda de un marco integrado entre apuestas, fintechs, bancos y servicios financieros, evitando brechas normativas que puedan generar ventajas competitivas artificiales.


Perspectiva futura

El texto ahora sigue para la Cámara de Diputados, donde podrá ser ratificado o modificado. Si no hay recurso para una votación en Plenario, el proyecto continuará su curso regular hacia aprobación final.

El avance legislativo representa un punto de inflexión para la industria de apuestas deportivas en Brasil, que ya atraviesa un proceso profundo de formalización desde la entrada en vigor de la Ley 14.790. La combinación de mayor tributación, exigencias de integridad y controles financieros marca una nueva etapa de profesionalización y consolidación del mercado regulado.

Para analistas del sector, el aumento escalonado permitirá al Estado ampliar su capacidad recaudatoria sin desincentivar la inversión extranjera ni comprometer el dinamismo del mercado. A la vez, fortalece la estructura regulatoria brasileña en un momento en que el país busca equilibrar desarrollo económico con responsabilidad fiscal y transparencia institucional.

🔗 Editó: @_fonta www.zonadeazar.com

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