Brasil: Senado Suspende Reunión sobre Aumento de Gravamen a Apuestas
Brasil.– 19 de noviembre de 2025 – www.zonadeazar.com La sesión de la Comisión de Asuntos Económicos del Senado Federal (CAE) fue nuevamente cancelada, frustrando el debate sobre duplicar la tributación a apuestas y subir la CSLL para fintechs.
Visión general
La CAE tenía programada una reunión para el 18 de noviembre de 2025 en la que iba a discutirse un proyecto de ley que eleva del 12 % al 24 % la tasa de gravamen sobre las apuestas online (bets), junto con un aumento de la Contribución Social sobre el Lucro Líquido (CSLL) para fintechs y otras instituciones financieras. Sin embargo, la sesión fue cancelada una vez más, sin que hasta el momento se haya dado una explicación oficial.
Con 25 senadores presentes para el inicio, la ausencia de su presidente y del relator de la materia generó especulación sobre la falta de avance legislativo en un tema clave para el sector de apuestas en Brasil.
Detalles / Contexto
El proyecto había sido presentado por el presidente de la CAE, sen Renan Calheiros, como complemento al PL 1.087/2025, que contempla la exención del Impuesto de Renta para personas que ganan hasta R$5.000 mensuales, al tiempo que propone mejoras en la recaudación estatal mediante mayores gravámenes. La relatoría del sen Eduardo Braga contemplaba asimismo la regulación del juego y el combate a plataformas ilegales como parte de la lógica legislativa.
Braga, durante la fase de vistas, mantuvo reuniones con el ministro de Hacienda y con el presidente del Senado, advirtiendo incluso que la materia podría quedar sin votación si no se demostraba “que el gobierno había hecho los deberes”. La sesión fue suspendida pese a que el nuevo texto del relator estaba ya preparado para su presentación.
La repetida postergación de la reunión genera incertidumbre entre operadores, reguladores y otros actores del mercado de iGaming, en un momento de fuerte competencia y exigencia regulatoria.
Subtemas relevantes
• Retraso en el desarrollo legislativo
La cancelación demuestra que asuntos clave para el sector del juego no logran avanzar con la velocidad esperada, lo que prolonga el escenario de incertidumbre regulatoria.
• Impacto sobre el mercado iGaming
El retraso afecta directamente a operadores y plataformas que requieren claridad tributaria para planificar inversiones, expansión y cumplimiento normativo.
• Tributación y fintechs
El aumento propuesto de la CSLL para fintechs se inserta en un contexto más amplio de fiscalización y búsqueda de ingresos fiscales por parte del gobierno, lo cual podría generar presión adicional sobre los actores de pagos y apuestas.
• Señal al mercado internacional
La situación transmite un mensaje de que Brasil aún se encuentra en fase de definición regulatoria para el juego online, lo cual puede influir en decisiones de expansión de proveedores globales hacia el país.
Perspectiva futura
La repetida postergación de la sesión de la CAE podría retrasar la aprobación de un marco tributario claro para las apuestas online en Brasil, generando un periodo prolongado de espera para el sector. La urgencia del gobierno por cumplir metas fiscales y la necesidad del mercado de certeza operativa presionan por avances concretos, pero el estancamiento legislativo podría mantener la situación de limbo hasta bien entrado 2026.
Para operadores de iGaming, fintechs y plataformas de pago, la clave estará en prepararse para escenarios de gravamen elevado, al tiempo que monitorean de cerca la agenda del Senado. La definición que se adopte definirá la competitividad del mercado brasileño y su atractivo para inversión extranjera.
🔗 Editó: @_fonta www.zonadeazar.com