Brasil Busca Prohibir las Bets a Través del Congreso o del STF
Brasil.- 5 de Noviembre de 2026 | www.zonadeazar.com El Gobierno del presidente Luiz Inácio Lula da Silva mantiene abiertas dos vías para consolidar la prohibición de las apuestas online en Brasil: conseguir la aprobación de la Medida Provisional 1.394/2026 en el Congreso Nacional o lograr una decisión favorable del Supremo Tribunal Federal (STF).
Según informaciones publicadas el 4 de noviembre, mientras el Ejecutivo incluye la medida entre sus prioridades legislativas, también evalúa la posibilidad de que el STF declare inconstitucional la legislación que permitió las apuestas deportivas de cuota fija en 2018.
Ambos caminos presentan implicaciones diferentes para el futuro del mercado regulado brasileño.
La Prohibición Entre las Prioridades del Gobierno
La Medida Provisional 1.394/2026, publicada el 25 de septiembre, figura entre las cinco iniciativas que el Gobierno busca aprobar antes del receso parlamentario.
El Ejecutivo pretende avanzar con su agenda legislativa después de obtener respaldo en otras iniciativas.
Sin embargo, el tratamiento de la prohibición enfrenta dificultades debido a la oposición de sectores políticos y económicos que cuestionan sus consecuencias.
El debate incluye la continuidad de las empresas autorizadas, los contratos comerciales y la protección de los consumidores.
El Gobierno También Espera una Decisión del STF
En paralelo, informaciones atribuidas a integrantes del Gobierno indican que el Ejecutivo preferiría evitar una extensa discusión parlamentaria.
La alternativa sería que el STF declare inconstitucional la Ley 13.756/2018, sancionada durante la presidencia de Michel Temer.
Esa legislación permitió la explotación de apuestas deportivas de cuota fija en Brasil y estableció las bases del mercado posteriormente regulado.
Una eventual declaración de inconstitucionalidad modificaría el fundamento jurídico de la actividad.
Por el momento, esta posibilidad representa una expectativa atribuida a fuentes gubernamentales y no una decisión adoptada por el Supremo.
La Medida Provisional Enfrenta Plazos Decisivos
El calendario legislativo establece fechas importantes para la continuidad de la prohibición.
Según el seguimiento de su tramitación:
- 25 de septiembre de 2026: publicación de la medida provisional.
- 9 de noviembre: comenzaría a bloquear la agenda de votaciones de la Cámara donde se encuentre.
- 23 de noviembre: finalización del plazo inicial de vigencia.
- 23 de diciembre al 1 de febrero: suspensión del cómputo durante el receso parlamentario.
- 4 de marzo de 2027: fecha prevista de caducidad si no recibe aprobación legislativa.
La medida puede ser prorrogada automáticamente por otros 60 días después del período inicial.
Si no es aprobada por ambas cámaras dentro del plazo constitucional, perderá su vigencia.
La Comisión Parlamentaria Todavía No Fue Constituida
Hasta el 4 de noviembre, la comisión mixta encargada de examinar la medida no había sido instalada.
Tampoco se habían designado su presidente ni su relator.
La propuesta recibió 99 enmiendas parlamentarias, de las cuales cuatro fueron retiradas.
El avance del procedimiento depende de las decisiones de Hugo Motta, presidente de la Cámara de Diputados, y Davi Alcolumbre, presidente del Senado Federal.
El calendario parlamentario también incluye otras iniciativas relevantes, como el presupuesto de 2027 y asuntos tributarios.
Luiz Fux Mantiene Abierto el Debate Judicial
El ministro Luiz Fux, relator de las acciones relacionadas con la prohibición, encabezó el 3 de noviembre una audiencia pública sobre las consecuencias de la medida.
Durante el encuentro se presentaron argumentos de organismos gubernamentales, asociaciones empresariales y representantes del deporte.
Fux manifestó una posición favorable a prohibir las apuestas online, aunque aclaró que la decisión corresponde al conjunto del tribunal.
Actualmente no existe una fecha confirmada para el juicio definitivo en el pleno del STF.
Por lo tanto, la vía judicial continúa abierta y su resultado permanece incierto.
Un Tribunal Federal Restablece la Licencia de CDA Gaming
Mientras continúa el debate ante el STF, otras instancias judiciales comenzaron a adoptar decisiones relacionadas con la prohibición.
La Tercera Sala del Tribunal Regional Federal de la Tercera Región (TRF3) ordenó restablecer la autorización de CDA Gaming Ltda.
La empresa opera las marcas:
- Casa de Apostas.
- Betsul.
- Jogo Online.
La resolución permitió recuperar la autorización que había quedado extinguida por los efectos de la medida provisional.
Sin embargo, la decisión corresponde a ese operador y no representa una suspensión general de la prohibición.
La Campaña Pública Reúne 1,7 Millones de Firmas
El Gobierno también impulsa iniciativas de movilización ciudadana para respaldar la eliminación de las apuestas.
Entre ellas se encuentra la campaña «Bets Nunca Mais», promovida por Eduardo Moreira.
Según los datos difundidos, la petición reunió aproximadamente 1,7 millones de firmas.
La cifra representa alrededor del 16,2% de los 10,5 millones de participantes del canal de movilización política denominado «Exército do Lula».
En redes sociales, la etiqueta #ComLulaNaoTemBets permaneció durante aproximadamente dos horas entre las tendencias de X.
Estas iniciativas buscan fortalecer el respaldo público a la posición gubernamental.
Seguridad Jurídica y Mercado Ilegal
La incertidumbre sobre el futuro de las apuestas afecta a empresas que habían recibido autorizaciones para operar dentro del sistema regulado brasileño.
Entre los principales asuntos pendientes se encuentran la validez de las licencias, los contratos comerciales y las inversiones realizadas por los operadores.
Las asociaciones empresariales también advierten que la prohibición podría incentivar la migración de usuarios hacia plataformas clandestinas.
Por su parte, el Gobierno defiende las restricciones como una herramienta para reducir los daños económicos y sociales asociados con el juego.
El debate enfrenta así diferentes enfoques sobre la protección de los consumidores, la regulación y la sostenibilidad del mercado.
Impacto y Próximos Pasos
La prohibición de las apuestas online en Brasil atraviesa una etapa decisiva, marcada por la presión del calendario legislativo y la ausencia de una resolución definitiva del STF.
Mientras el Congreso debe definir el futuro de la Medida Provisional 1.394/2026, el Supremo analiza las controversias constitucionales relacionadas con el marco legal de las apuestas.
Con 99 enmiendas presentadas, una comisión parlamentaria todavía pendiente de constitución y un juicio sin fecha ante el STF, el Gobierno brasileño busca asegurar la prohibición de las bets mediante dos vías institucionales diferentes.
Las próximas semanas serán importantes para determinar si la medida avanza en el Congreso o si el debate judicial adquiere mayor protagonismo.
Editó: @fonta
