Chile: aPAL Questiona Alcance dos Novos Bloqueios Determinados pela SUBTEL
Chile.- 24 de Setembro de 2026 | www.zonadeazar.com A Agrupação Chilena de Plataformas de Apostas em Linha, aPAL, manifestou preocupação com a ampliação do procedimento de bloqueio de sites de apostas online no Chile.
A reação ocorreu após a Subsecretaria de Telecomunicações, SUBTEL, ordenar a inclusão de 37 novos domínios, subdomínios e sites espelho nos mecanismos de bloqueio por DNS.
37 Novos Endereços
A ordem foi dirigida a seis provedores de acesso à internet:
- Entel.
- Movistar.
- Claro.
- GTD.
- WOM.
- VTR.
As empresas têm até 48 horas desde a notificação para executar a medida.
O Que a aPAL Questiona
A associação sustenta que alguns dos novos domínios podem não estar expressamente incluídos no acórdão original da Corte Suprema nem na posterior resolução da Corte de Apelações de Santiago.
Sua objeção está concentrada, portanto, no alcance jurídico da execução.
Limites das Decisões Judiciais
A aPAL argumenta que respeitar decisões dos tribunais também exige respeitar estritamente os limites estabelecidos nelas.
Segundo a entidade, medidas administrativas não deveriam ampliar os efeitos para além do que foi decidido judicialmente.
Posição da SUBTEL
A SUBTEL possui interpretação diferente.
A autoridade afirma que atua dentro de um procedimento estabelecido e coordenado pela Corte de Apelações de Santiago.
Validação da SCJ
Antes de cada endereço ser incorporado à lista, ele deve ser validado pela Superintendência de Cassinos de Jogo, SCJ.
A entidade verifica se o domínio corresponde efetivamente a uma plataforma de apostas ou jogos de azar online sem autorização.
Procedimento Sucessivo
Segundo a SUBTEL, o modelo foi desenvolvido para funcionar de forma contínua.
Ele pode incluir:
- Novos domínios.
- Subdomínios.
- Redirecionamentos.
- Sites espelho.
A finalidade é responder à criação de novos endereços após bloqueios anteriores.
Lotería de Concepción
O processo judicial teve origem em ação ligada à Lotería de Concepción.
A entidade questionou o acesso a plataformas que oferecem apostas online sem autorização expressa no atual marco jurídico chileno.
Identificação de Novos Sites
A Lotería de Concepción ou terceiros coadjuvantes reconhecidos podem informar novos domínios à SCJ.
A Superintendência analisa os antecedentes antes de a SUBTEL comunicar tecnicamente o bloqueio aos provedores.
Bloqueio por DNS
A Corte de Apelações definiu o Sistema de Nomes de Domínio, DNS, como mecanismo técnico para execução.
Segundo a SUBTEL, essa alternativa oferece maior especificidade.
Menor Risco de Sobrebloqueio
A utilização do DNS procura reduzir o risco de bloquear serviços legítimos não relacionados às plataformas identificadas.
O procedimento também prevê mecanismos de correção em caso de impacto indevido.
Plataformas Incluídas
A nova lista contém endereços associados a marcas como:
- Betano.
- Betsson.
- Rojabet.
- Estelarbet.
- Betcris.
- KTO.
- 1xBet.
- Marathonbet.
- Betway.
- Betfair.
- Betsala.
- Bet365.
- Mi Casino.
- Sportingbet.
A ordem se aplica aos domínios individualizados e não necessariamente a todos os endereços utilizados por cada marca.
Segunda Lista de Setembro
A medida de 21 de setembro se soma a uma primeira grande ordem emitida no dia 1º.
Naquela ocasião, a SUBTEL determinou o bloqueio de 42 URLs previamente revisadas pela SCJ.
79 Endereços no Mês
Somados, os dois procedimentos abrangem 79 URLs ou domínios.
O total não corresponde necessariamente a 79 operadoras diferentes, já que uma mesma plataforma pode utilizar vários endereços.
aPAL Já Havia Questionado
A associação já havia formulado objeções após a primeira lista de 42 sites.
Seu pedido era verificar se cada endereço mantinha relação direta com as decisões judiciais originais.
Debate Sobre Competências
O conflito atual não trata somente da situação legal das plataformas.
Também envolve a discussão sobre até onde autoridades administrativas podem ir na execução de decisões judiciais.
Cumprimento Tributário
A aPAL reiterou seu compromisso com as obrigações tributárias vigentes.
A entidade citou especificamente a aplicação da Resolução Isenta nº 69 do Serviço de Impostos Internos e seus efeitos sobre o pagamento do IVA.
Tributação e Autorização São Questões Diferentes
A obrigação tributária e a autorização para operar gambling são temas jurídicos separados.
Pagar impostos não significa, por si só, possuir uma licença para oferecer apostas.
Pedido de Regulamentação
A aPAL afirma que a questão não pode ser solucionada permanentemente através do bloqueio individual de domínios.
A entidade defende a criação de uma regulamentação específica.
Regras Claras
Entre os elementos defendidos estão:
- Regras claras.
- Licenciamento.
- Fiscalização efetiva.
- Proteção ao usuário.
- Obrigações tributárias.
- Mecanismos de compliance.
Debate Legislativo
O Chile continua discutindo um marco específico para as plataformas de apostas online.
Enquanto o processo legislativo permanece aberto, as autoridades seguem aplicando as regras e decisões judiciais vigentes.
Posição da SCJ
A Superintendência de Cassinos de Jogo mantém o entendimento de que jogos de azar só podem ser explorados com autorização legal expressa.
Nesse contexto, plataformas sem licença específica ficam fora do sistema atualmente permitido.
Limites Técnicos
A SUBTEL já havia reconhecido em junho que não existe mecanismo completamente eficaz para bloquear permanentemente sites espelho.
A natureza dinâmica dessas plataformas obriga a atualização contínua das listas.
Proteção de Serviços Legítimos
O procedimento coordenado pela Corte prevê formas de corrigir eventuais bloqueios de serviços lícitos.
A especificidade técnica faz parte dos critérios aplicados a cada endereço.
Contexto do Setor
O Chile vive um momento de forte tensão regulatória em torno das apostas online.
Enquanto tribunais e autoridades ampliam bloqueios, as plataformas defendem um sistema de licenças que estabeleça definitivamente quem pode operar e sob quais condições.
Próximos Passos ou Impacto
Os seis provedores deverão continuar executando os bloqueios incluídos na nova lista e comprovar o cumprimento perante a Corte de Apelações de Santiago.
A aPAL deverá manter seus questionamentos sobre o alcance do procedimento e seguir defendendo uma regulamentação específica.
O debate continuará em duas frentes: os limites jurídicos das atuais ordens de bloqueio e a definição de um marco permanente para o mercado chileno de apostas online.
Editó: @fonta
