Congresso Forma Comissão Mista para Analisar a MP das Bets

Brasil.- 2 de Outubro de 2026 | www.zonadeazar.com O Congresso Nacional indicou os integrantes da comissão mista que analisará a Medida Provisória 1.394/2026, que proíbe a exploração, oferta, intermediação e publicidade das apostas de quota fixa no Brasil.

A definição ocorre enquanto uma nota técnica da Consultoria de Orçamento da Câmara dos Deputados aponta falta de metodologia explícita nas estimativas fiscais apresentadas pelo Governo.

Comissão Mista

A comissão será formada por deputados e senadores de diferentes partidos.

Ainda não existe data definida para sua instalação formal.

A presidência ficará com um senador e a relatoria com um deputado, mas os nomes dependerão de acordo entre as lideranças.

Papel do Relator

O relator será responsável por analisar:

  • O texto original da MP.
  • As emendas apresentadas.
  • Os impactos orçamentários.
  • Eventuais textos substitutivos.

Depois deverá apresentar um parecer para votação pela comissão.

Nota Técnica da Câmara

A Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira da Câmara anexou ao processo uma nota técnica assinada pelo consultor Tiago Mota Avelar Almeida.

O documento trata especificamente dos efeitos fiscais da medida.

Perda de Arrecadação

A Exposição de Motivos do Governo estima redução das receitas tributárias de:

  • R$1,541 bilhão em 2026.
  • R$5,150 bilhões em 2027.
  • R$5,330 bilhões em 2028.

Também existe previsão de perda adicional relacionada à taxa de fiscalização.

Falta de Metodologia

A consultoria afirma que os valores não vieram acompanhados por explicação suficiente sobre a forma de cálculo.

Segundo a análise técnica, a documentação não apresenta as premissas nem a metodologia utilizadas para chegar às estimativas.

O artigo 143 da LDO 2026 exige esse detalhamento para propostas que reduzam receitas públicas.

Não Seria Renúncia Fiscal

A nota também conclui que a queda de arrecadação não configura renúncia de receita nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal.

A redução decorre da proibição da própria atividade que gera os tributos, e não de benefício ou isenção fiscal.

Por isso, o Governo não seria obrigado a apresentar medidas de compensação.

Sem Aumento Direto de Despesas

A consultoria também avaliou o impacto sobre os gastos.

Embora a MP crie um comitê interinstitucional de fiscalização e distribua novas competências entre órgãos públicos, não cria cargos nem remunerações adicionais.

Assim, não foi identificado aumento direto de despesas sujeito às regras específicas da LRF.

Emendas ao Texto

O prazo para apresentação de emendas termina em 1º de outubro.

Entre as propostas já protocoladas está uma iniciativa para restringir a proibição aos jogos de slots e preservar as apostas esportivas.

Também existem emendas relacionadas ao Bolsa Família, saúde pública e destino de recursos provenientes de penalidades.

Cronograma da MP

A comissão começa a trabalhar enquanto boa parte do cronograma da medida já está em andamento.

As principais datas são:

  • 5 de outubro: prazo final para saques voluntários.
  • 6 de outubro: sites e aplicativos devem sair do ar.
  • 14 de outubro: restituições devem ser concluídas.
  • 25 de outubro: autorizações são extintas.

Prazos no Congresso

A MP tem prazo inicial até 23 de novembro para ser votada.

Esse período pode ser prorrogado por mais 60 dias.

A partir de 9 de novembro, a medida poderá trancar a pauta legislativa caso ainda não tenha sido analisada.

Contexto Regulatório

A formação da comissão abre oficialmente a etapa parlamentar do debate sobre a proibição.

Ao mesmo tempo, associações, operadoras, clubes e outros atores continuam questionando a medida em diferentes frentes políticas e judiciais.

Próximos Passos ou Impacto

O próximo passo será a instalação formal da comissão e a escolha de presidente e relator.

Depois começará a análise das emendas e do texto original.

A nota técnica da Câmara aumenta a pressão para que o debate inclua maior detalhamento dos impactos fiscais da proibição, enquanto o mercado regulamentado avança rapidamente para as datas de encerramento previstas pela MP.

Editó: @fonta

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