Zona de Azar Brasil – Maia Yoshiyasu Advogados: Actualizaciones del Proyecto de Ley de Apuestas Deportivas

Brasil.- 19 de Octubre de 2023 www.zonadeazar.com El 18 de octubre de 2023, el Relator de la Comisión del Deporte (“Comissão do Esporte”, “CESP”) en el Senado Federal, Senador Romário presentó el respectivo informe para la aprobación del Proyecto de Ley 3.626/2023 (“Projeto de Lei”, “PL”) que regula las apuestas deportivas de cuota fija (“apostas de quota fixa” o “AQF”) y la Ley 5.768/1971 y respectivas modificaciones, que regula la libre distribución de precios, también conocida como Ley de Promociones Comerciales (“Lei de Promoções Comerciais”, o “LCP”).

A continuación Maia Yoshiyasu Advogados, prestigioso bufete de abogados de negocios con sede en São Paulo, ha preparado un informativo sobre las actualizaciones propuestas:

Enmiendas Incorporadas: el proyecto de ley modificado presentado incorporó las enmiendas propuestas N º 14- U, 48-U y 61, con el siguiente contenido:

 Enmienda nº 14-U y Enmienda nº 48-U: Estas enmiendas modifican el PL para permitir que el Ministerio de Hacienda conceda autorización para la operación de apuestas de probabilidades fijas por una duración de hasta 5 (cinco) años, en lugar de sólo 3 (tres) años (artículo 5, sección III).

 Enmienda nº 61: esta enmienda modifica el PL para especificar que la publicidad y promoción de las apuestas estará dirigida al público adulto, asegurando que los niños y adolescentes no sean el público objetivo (artículo 16, fracción III).

Enmiendas rechazadas: todas las demás 78 enmiendas fueron rechazadas por la ponente.

Enmiendas adicionales propuestas: además, se propusieron 3 (tres) enmiendas adicionales:

Enmienda nº 1:

Establece el límite máximo del valor de la subvención fija en R$ 30.000.000,00 (treinta millones de reales), con un límite de hasta 02 (dos) marcas comerciales a ser explotadas por la persona jurídica en sus canales electrónicos por acto de autorización.

Enmienda nº 2:

o Propone la alteración en el destino de las contribuciones sociales. Las destinaciones sociales obligatorias globales sobre el GGR – o sea, la recaudación obtenida después del pago de premios y del impuesto sobre la renta brasileño – se mantuvieron en el 18% (dieciocho por ciento), pero, de acuerdo con esta enmienda sugerida, se redistribuirán entre los siguientes tributos

(i) 2% para la contribución a la seguridad social
(ii) 1,82% para el sector de la educación;
(iii) 2,55% para el Fondo Nacional de Seguridad Pública (FNSP);

68% para el área deportiva (de los cuales el 1,13% se destina a los clubes y atletas que ceden los derechos de uso de sus nombres, marcas y símbolos para la difusión y ejecución de la AQF);
4,30% para el sector turístico
0,5% para el Ministerio de Sanidad;
0,15% para la sociedad civil

Enmienda nº 3:

Propone añadir dos párrafos al art. 14 del PL nº 3.626, de 2023, relativo a las restricciones específicas en las apuestas de fútbol para evitar el amaño de partidos. De acuerdo con los párrafos añadidos:
3: Establece la prohibición de las apuestas individuales para garantizar la integridad de las competiciones deportivas y las apuestas relacionadas.
4: Los “acontecimientos individuales” incluyen los saques de esquina, los saques de banda y las tarjetas rojas y amarillas. Las apuestas relacionadas con estos eventos específicos estarían prohibidas, eliminando los incentivos para que los jugadores, árbitros u otros profesionales implicados manipulen estos eventos e influyan en el resultado de las apuestas.

Perspectivas

El informe de la CEsp está siendo analizado por sus miembros en una sesión prevista para hoy, 18 de octubre de 2023, con una solicitud de revisión por parte de la senadora Leila Barros.

Los pedidos 22, 23 y 25/2023 han sido aprobados, permitiendo la inclusión fuera de agenda para la organización de una audiencia para discutir la regulación de las apuestas deportivas. La fecha probable para ello se estima para el próximo lunes, 23 de octubre de 2023, con los invitados aún por designar y bajo la presidencia del senador Eduardo Girão.

Después de la aprobación, el texto aún debe ser analizado por la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ).

Mientras tanto, el PL está siendo revisado simultáneamente por la Comisión de Asuntos Económicos (CAE), con el senador Ângelo Coronel como ponente. En esta comisión, se están proponiendo 20 enmiendas, con una audiencia pública prevista para mañana, 19 de octubre.

Posteriormente, también deberá someterse al examen de la CCJ (Comisión de Constitución y Justicia).

Tras esto, se espera que el PL sea llevado al pleno del Senado, previéndose que el análisis finalice el 11 de noviembre de 2023.

Editó: @MaiaDigital www.zonadeazar.com