Brasil: Parlamentarios Presentan 4 Proyectos de Ley para Restringir las Apuestas Online
Brasil – 15 de mayo de 2025 – www.zonadeazar.com Este martes 13, un grupo de parlamentarios del llamado Gabinete Compartido presentó un conjunto de cuatro proyectos de ley (PL) con el objetivo de restringir la actuación de plataformas de juegos y apuestas online.
El Gabinete Compartido reúne políticos de diferentes regiones de Brasil como el senador Alessandro Vieira (MDB-SE) y los diputados federales Camila Jara (PT-MS), Dorinaldo Malafaia (PDT-AP), Duda Salabert (PDT-MG), Duarte Jr (PSB-MA), Pedro Campos (PSB-PE) y Tabata Amaral (PSB-SP).
PL Nº 2269/2025
Uno de los proyectos, el PL Nº 2269/2025, establece reglas más estrictas para la publicidad de apuestas, limitando los anuncios a los canales propios de los operadores y exigiendo advertencias sobre los riesgos del juego, así como prohibiendo cualquier tipo de propaganda dirigida a menores de 18 años. La medida también tramita en el Senado bajo el número PL Nº 3719/2024, según informó Correio Braziliense.
El PL Nº 2.985/2023, del senador Carlos Portinho (PL-RJ), propone restricciones a la publicidad de las plataformas de apuestas, prohibiendo la participación de deportistas en actividad, celebridades e influencers digitales en campañas del sector. Además, limita los horarios de emisión en TV abierta.
PL Nº 2278/2025
Otra propuesta, el PL Nº 2278/2025, busca limitar o prohibir las transacciones financieras para grupos vulnerables, como personas con historial crediticio negativo, registradas en el CadÚnico, legalmente incapaces o que se hayan autoexcluido de las plataformas de apuestas.
Regis Dudena, secretario de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda, declaró a Estadão que la Secretaría está preparando una medida para impedir que beneficiarios del Bolsa Familia y del Beneficio de Prestación Continuada (BPC) usen esos recursos para apuestas deportivas.
Bolsa Familia alcanza a cerca de 20,77 millones de familias, es decir, alrededor de 54,37 millones de personas, de las cuales 25 millones son niños y adolescentes. El BPC beneficia a más de 4,7 millones de brasileños.
La decisión sigue el fallo unánime del Supremo Tribunal Federal (STF) de noviembre de 2024, que ratificó la decisión del ministro Luiz Fux de adoptar medidas urgentes para impedir el uso de fondos de programas sociales en apuestas.
“Esto aún está en fase final de alineación, especialmente legal y técnica, para asegurar que cumpla con la decisión del STF”, explicó Dudena.
Según Folha de São Paulo, la Abogacía General de la Unión (AGU) indicó que el Ejecutivo no tiene medios técnicos para impedir ese gasto, ya que no se puede distinguir el dinero del beneficio de otros ingresos en una misma cuenta bancaria.
PL Nº 2280/2025
Los parlamentarios también proponen intervenir en la dinámica financiera de los apostadores mediante el PL Nº 2280/2025. La iniciativa exige que el 25% de todas las cantidades apostadas se transfiera automáticamente a una cuenta de ahorro a nombre del jugador. El objetivo es fomentar el hábito del ahorro y generar conciencia sobre el impacto económico del juego.
Ese mismo día, la influencer Virginia Fonseca, figura destacada en la promoción de apuestas online, fue citada a declarar ante la CPI das Bets. Negó la existencia de la llamada “cláusula de la desgracia ajena”, que comisionaría en base a las pérdidas de los apostadores. Afirmó que su contrato solo incluía un bono por rendimiento, nunca activado.
“Mi contrato establecía un 30% adicional si duplicaba las ganancias de la empresa, lo cual nunca sucedió. Era un valor fijo, sin relación con pérdidas de mis seguidores”, aclaró.
La propuesta, presentada como una medida de concientización, podría enfrentar obstáculos legales, como la Ley General de Protección de Datos (LGPD).
PL Nº 2279/2025
El PL Nº 2279/2025 busca impedir que funcionarios públicos con cargos de jefatura, asesoría o funciones regulatorias tengan vínculos con empresas del sector de apuestas, para evitar conflictos de interés y el uso indebido de información privilegiada.
Además de las propuestas legislativas, el grupo envió una recomendación al Ministerio de Salud para crear programas específicos en el ámbito del SUS destinados al tratamiento y prevención de la ludopatía, condición ya reconocida como trastorno mental por la OMS. La propuesta incluye capacitar a los equipos de salud y establecer alianzas con gobiernos locales para abordar el problema a nivel comunitario.
“Es urgente proteger a las familias y, sobre todo, a los jóvenes, que hoy son bombardeados con publicidad disfrazada de entretenimiento. El caso de Virginia demostró que el alcance de estas plataformas va mucho más allá de lo que se imagina — y eso requiere una respuesta institucional adecuada”, afirmaron los miembros del gabinete en un comunicado conjunto.
¿Cuántos PLs hacen falta?
Con el mercado de apuestas en el centro de muchas decisiones en Brasil, desde lo económico hasta lo social, es natural que surjan nuevas leyes para proteger a la población y al interés público ante posibles efectos negativos.
Sin embargo, no es la primera ni será la última vez que parlamentarios presenten proyectos — muchas veces sobre los mismos temas. SBC Notícias Brasil publicó un informe general sobre otros PLs en trámite que proponen restricciones adicionales a la Ley Nº 14.790/2023 y la Ley Nº 13.756/2018.
Fuente
Editó: @_fonta – www.zonadeazar.com