Brasil: Relatora y Ex Adicto al Juego Defienden Reglas Estrictas para las Apuestas


Brasil.- 26 de marzo de 2025 – www.zonadeazar.com Durante la audiencia de la CPI de las Apuestas, este martes (25), la senadora Soraya Thronicke (Podemos-MS), relatora del comité, afirmó que el Poder Legislativo aún necesita crear nuevas reglas para reducir el acceso de los brasileños a las apuestas virtuales. Criticó la demora en la reglamentación de la ley de 2018 que inició la liberación de las “apuestas de cuota fija”, la cual solo se concretó en 2023 con la Ley 14.790. Este sector abarca las apuestas deportivas y los “juegos en línea” similares a los de los casinos, como el llamado Jogo do Tigrinho.
Necesitamos dificultar cada vez más [el acceso a las apuestas virtuales]. Estamos aquí haciendo una mea culpa. Necesitamos legislar para minimizar al máximo los riesgos y daños de esta actividad… Ahora estamos aquí aprendiendo y cambiando la rueda con el coche en marcha, porque es un mundo nuevo para todos nosotros — evaluó Soraya.
La CPI escuchó el testimonio de un exapostador que superó su adicción, André Rolim. Él relató los daños que sufrió debido a las apuestas y afirmó que es necesario restringir el acceso a esta actividad. El objetivo del comité es investigar el impacto de las apuestas en línea en la salud financiera de las familias.
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Para evitar la adicción al juego, Rolim defendió que la regulación establezca un tiempo máximo de juego para los usuarios y normas más estrictas para la publicidad de las apuestas, incluidas las vinculadas a patrocinios de eventos o celebridades. Sin embargo, admitió que ninguna restricción habría sido suficiente para impedirle jugar cuando aún era adicto, hace cuatro años.
— Creo que no habría política que me detuviera. El adicto, cuando está activo, hace lo que sea necesario [para jugar]. Engaña, encuentra la manera… Es una ilusión pensar que podemos restringir a alguien que tiene acceso al dinero y que eso lo hará dejar de jugar.
Para la senadora Damares Alves (Republicanos-DF), la publicidad también debe ser restringida. Ella considera que la amplia promoción de las apuestas perjudica a los ludópatas (personas con adicción al juego).
— Cuando tratamos a un alcohólico, no lo dejamos cerca del alcohol. ¿Cómo tratamos a un ludópata si le estamos ofreciendo el producto a cada segundo? Es imposible vivir en esta nación sin ser bombardeado por las apuestas. [Si] vas a ver un partido de fútbol, ahí está la publicidad de las apuestas; si ves una telenovela, ahí están las apuestas…
Damares es la relatora del proyecto de ley (PL) 3563/2024, que prohíbe la publicidad y el patrocinio en el sector.
Por su parte, Soraya criticó los casos mencionados por Rolim sobre incentivos que fomentan la fidelidad a las apuestas, como los “bonos” y los boletos de avión a destinos famosos por sus casinos, como Las Vegas, en Estados Unidos.
Historia
Rolim, empresario, compartió con los senadores las dificultades que sufrió debido a la ludopatía durante más de veinte años. Según él, alrededor de 2012 perdió el control sobre sus apuestas. Logró superar el problema con la ayuda de su familia a partir de 2021, lo que culminó en su internación en una clínica de rehabilitación por cuatro meses. Afirmó que apostaba en póker, juegos de ruleta, apuestas deportivas, casino, lotería y otros.
— Después de tres o cuatro años, me di cuenta de que ya no podía manejar mis deudas. Ingresaba básicamente unas ocho veces al día y jugaba aproximadamente media hora, a veces una hora. Ganar es hermoso, la dopamina sube al máximo. Pero perder es una decepción, un deseo de no existir. Perdí mi casa, perdí mi auto y todavía estoy pagando deudas. Debía dinero a tarjetas de crédito, familiares, amigos, prestamistas… Aún hay consecuencias.
Facilidad
En respuesta al senador Izalci Lucas (PL-DF), Rolim afirmó que apostar en un lugar físico —lo que es una infracción penal, por norma— supone más barreras para el apostador en comparación con el entorno digital. Incluso en el ámbito virtual, según él, años atrás era más difícil apostar.
— [Para apostar en un lugar físico] tienes que desplazarte, cumplir un horario, decirle a tu esposa que sales de casa… son varias barreras. [Con el juego en línea] le digo a mi esposa que voy al balcón a ver una película, pero estoy jugando. Antes era mucho más difícil ser apostador [en línea]; necesitaba una tarjeta de crédito internacional y había varios límites que me impedían apostar 24 horas al día.
Izalci cuestionó la eficacia de la regulación actual, que ya prohíbe a los adictos apostar en línea, además de prever programas de tratamiento y prevención del trastorno, financiados por el Ministerio de Salud con el 1% de la recaudación de la lotería de apuestas de cuota fija.
Ayuda
A petición de Soraya, Rolim explicó cómo superó la adicción y cómo recibió apoyo de otras personas que enfrentaban el mismo problema. Según él, este trastorno es “silencioso”, ya que no presenta síntomas físicos evidentes como en el caso de los consumidores de drogas o alcohol.
— Hay que tener humildad y honestidad para decir la verdad. Para empezar el camino de la recuperación se necesita mucha oración, mucha espiritualidad, mucha conexión con Dios, mucha lectura y muchos entornos sociales. A los familiares: brinden apoyo y mucha paciencia. La familia empieza a hablar y el adicto responde con pocas palabras, tratando de cerrar el tema rápidamente. Pueden estar seguros de que hay algo mal detrás de eso. La irritabilidad, la falta de paciencia y el aislamiento son los principales comportamientos de un adicto que necesita ayuda.
Requerimientos
Los senadores aprobaron cuatro requerimientos para solicitar información y documentos, incluidos algunos confidenciales, al gobierno federal sobre personas y empresas investigadas por la CPI, como la empresa Playflow Processadora de Pagamentos.
Otros dos requerimientos convocan a representantes de las empresas Pinbank Brasil y Brax Produção e Publicidade para que comparezcan ante la CPI.
Reunión anterior
La CPI también se reunió el martes pasado (18) para escuchar a la abogada Adélia de Jesus Soares en calidad de testigo. Según Soraya, quien solicitó su comparecencia (REQ 396/2025), Adélia está siendo investigada por la policía por presunta colaboración con una empresa extranjera para la explotación ilegal de juegos de azar.
Adélia deberá regresar a la CPI para responder nuevas preguntas de los senadores, según el senador Dr. Hiran (PP-RR), presidente del comité. Durante la reunión, la testigo evitó responder varias preguntas alegando secreto profesional y la confidencialidad de la investigación policial.
Los senadores también aprobaron, en la misma sesión del martes (18), la invitación al presidente del Banco Central, Gabriel Galípolo, para que aclare (REQ 396/2025) el papel de la entidad en la regulación y fiscalización de las apuestas.
Fuente: Agencia Senado