Bulgaria Avanza Hacia la Prohibición Total de la Publicidad del Juego
Bulgaria – 13 de Noviembre de 2026 – www.zonadeazar.com El Gobierno de Bulgaria aprobó un proyecto de reforma de la legislación del juego que contempla la prohibición general de la publicidad de apuestas y casinos, junto con un incremento de impuestos, tarifas de licencias y obligaciones regulatorias.
La propuesta recibió la aprobación del Consejo de Ministros el 11 de noviembre de 2026 y será remitida al Parlamento para su tratamiento.
Las autoridades buscan reducir la exposición de los consumidores a la publicidad del juego, especialmente entre menores de edad y personas vulnerables.
La prohibición todavía no está vigente: su implementación dependerá de la aprobación legislativa definitiva.
Prohibición Publicitaria en Todos los Medios
El proyecto establece restricciones sobre la promoción de juegos de azar, operadores autorizados y marcas comerciales vinculadas con la actividad.
La prohibición comprendería:
- Televisión y radio: anuncios y contenidos promocionales.
- Prensa escrita: publicidad en periódicos y revistas.
- Plataformas digitales: sitios web y canales de comunicación online.
- Publicidad exterior: carteles, vallas y otros soportes en espacios públicos.
El Gobierno considera que las restricciones existentes no han resultado suficientes para reducir la exposición de la población a los anuncios de apuestas.
Patrocinios Deportivos con Excepciones Limitadas
La propuesta contempla algunas excepciones para los acuerdos comerciales entre empresas de juego y organizaciones deportivas.
Los operadores podrían mantener determinadas acciones de patrocinio con clubes, federaciones y asociaciones deportivas, aunque sujetas a restricciones de visibilidad.
También se permitirían aportaciones a iniciativas culturales, sanitarias y educativas.
Sin embargo, las autoridades pretenden limitar la exposición de estas colaboraciones durante las transmisiones televisivas y la cobertura online de acontecimientos patrocinados.
El objetivo es impedir que los patrocinios se utilicen como una vía indirecta para eludir la prohibición publicitaria.
El Marketing de Afiliados También Quedaría Prohibido
Uno de los cambios más relevantes para la industria digital es la propuesta de eliminar las actividades de promoción realizadas por operadores de marketing de afiliados.
Este modelo permite que sitios web y plataformas especializadas promocionen servicios de apuestas a cambio de acuerdos comerciales con operadores.
Bajo la nueva regulación, estas actividades dejarían de estar permitidas.
La medida afectaría directamente a empresas de publicidad digital, portales especializados y proveedores de servicios de captación de usuarios.
Nuevos Impuestos y Tarifas para 2027
El proyecto también introduce cambios financieros para los operadores de juego.
A partir de 2027, los casinos presenciales y salas de juego enfrentarían mayores cargas tributarias.
En 2028, el sistema sería reemplazado por una tarifa estatal compuesta por dos elementos: un importe fijo y otro variable relacionado con el volumen de apuestas y los premios pagados.
Para los operadores online, se contempla una tarifa estatal mensual variable con un mínimo de €100.000.
También aumentarían los costos de licenciamiento, las contribuciones destinadas al juego responsable y las sanciones por incumplimientos regulatorios.
Licencias de Hasta €100.000 para Proveedores
Las compañías dedicadas a fabricar, importar, distribuir o mantener equipamiento de juego también quedarían sujetas a nuevas tarifas de autorización.
El proyecto establece:
- Licencia de cinco años: €50.000.
- Licencia de diez años: €100.000.
Estas disposiciones ampliarían las obligaciones económicas de las empresas proveedoras de tecnología y equipamiento.
Además, los operadores extranjeros que ofrezcan servicios de juego online en Bulgaria deberían mantener una presencia empresarial permanente dentro del país.
El requisito busca facilitar la supervisión fiscal y la verificación de los ingresos declarados.
Mayor Supervisión de las Operaciones
La reforma contempla la incorporación de herramientas tecnológicas para mejorar el control de las apuestas.
Los sistemas de los operadores se conectarían electrónicamente con la Agencia Nacional de Ingresos de Bulgaria, permitiendo supervisar información sobre:
- Volumen de apuestas.
- Premios pagados a los usuarios.
- Ingresos obtenidos por los operadores.
- Cumplimiento de las obligaciones fiscales.
El proyecto también establece nuevas contribuciones económicas para bancos, entidades de pago y proveedores de dinero electrónico que procesen transacciones vinculadas con el juego.
Prevención de la Ludopatía y Protección de Menores
Parte de los recursos adicionales recaudados se destinaría a financiar políticas de juego responsable.
Las contribuciones serían distribuidas en partes iguales entre los ministerios de Deporte, Salud y Educación.
El Gobierno prevé desarrollar campañas informativas, programas de prevención y materiales educativos para escuelas y otras instituciones.
Estas iniciativas buscan fortalecer la protección de los menores y reducir los riesgos asociados con la participación problemática en juegos de azar.
Próximos Pasos e Impacto en la Industria
La reforma se produce después de que el Parlamento rechazara, en julio de 2026, una propuesta anterior que también contemplaba restricciones publicitarias e incrementos tributarios.
Durante aquel debate, representantes del sector advirtieron sobre el posible impacto económico para los operadores autorizados y el riesgo de trasladar jugadores hacia plataformas no reguladas.
El nuevo proyecto deberá superar el proceso parlamentario antes de convertirse en ley, y sus disposiciones todavía podrían modificarse.
Con una prohibición publicitaria general, nuevas tarifas para operadores y proveedores, y mayores controles tecnológicos, Bulgaria impulsa una reforma integral del juego que podría transformar las condiciones comerciales y regulatorias del sector a partir de 2027.
Editó: @fonta
