Congreso de Brasil Multiplica Enmiendas a la Prohibición de las Bets
Brasil.- 6 de Octubre de 2026 | www.zonadeazar.com El Congreso brasileño continúa acumulando propuestas de modificación a la Medida Provisoria 1.394/2026, que prohibió la explotación, oferta, intermediación y publicidad de apuestas de cuota fija en todo el país.
Aunque inicialmente se contabilizaban 38 enmiendas, el registro oficial del Congreso ya muestra más propuestas incorporadas mientras permanece abierto el período para presentar modificaciones.
Más de 40 Enmiendas Registradas
La MP fue publicada el 25 de septiembre y entró inmediatamente en vigor.
Desde entonces, diputados y senadores presentaron decenas de enmiendas que buscan modificar distintos puntos del texto original.
El registro legislativo contabiliza actualmente 42 enmiendas, aunque el número todavía puede aumentar porque el plazo de presentación se extiende hasta el 13 de octubre.
Propuestas para Mantener Apuestas Deportivas
Una de las principales líneas de modificación plantea diferenciar las apuestas deportivas basadas en eventos reales de otras formas de juego online.
Algunas propuestas permitirían mantener apuestas vinculadas con resultados deportivos, al mismo tiempo que conservarían prohibiciones sobre determinados juegos de casino online y productos de mayor riesgo.
Juegos Online Bajo Mayor Restricción
Entre las enmiendas aparecen iniciativas destinadas específicamente a mantener prohibidos juegos tipo slot y otros productos considerados de azar puro.
La intención de algunos legisladores es evitar una prohibición total de las apuestas deportivas y establecer, en cambio, una separación regulatoria entre sportsbook y casino online.
Restricciones para Beneficiarios Sociales
También existen propuestas para impedir que beneficiarios de programas federales de transferencia directa de ingresos, como Bolsa Família, puedan realizar apuestas.
La medida busca incorporar una capa adicional de protección para grupos económicamente vulnerables.
Juego Responsable
Varias enmiendas incorporan medidas vinculadas con prevención y protección al jugador.
Entre ellas aparecen:
- Alertas periódicas durante las sesiones.
- Pausas obligatorias.
- Cierre compulsorio de sesiones prolongadas.
- Sistemas centralizados de información de juego responsable.
- Nuevos requisitos para diseño e interfaces de plataformas.
Debate Sobre Licencias
La extinción anticipada de las autorizaciones otorgadas a operadores sigue siendo uno de los temas centrales.
Algunas propuestas buscan modificar las reglas de compensación o permitir la devolución proporcional de valores pagados por licencias correspondientes al período que ya no podrá ser utilizado.
Otras iniciativas mantienen el criterio del texto original de que la finalización por interés público no genera automáticamente derecho a indemnización.
Publicidad y Patrocinio
El régimen publicitario también aparece entre los puntos en discusión.
Algunas enmiendas proponen permitir determinadas formas de patrocinio deportivo o períodos de transición más amplios para contratos ya firmados.
Otras mantienen restricciones severas sobre promoción y publicidad.
Recursos para Salud
Una de las propuestas destina valores obtenidos mediante multas, tributos y sanciones vinculadas con explotación ilegal de apuestas al Sistema Único de Saúde, SUS.
Los recursos serían utilizados en acciones relacionadas con prevención y tratamiento del trastorno por juego.
Programa de Regularización
También fue presentado un régimen especial para regularización de bienes, activos virtuales y recursos vinculados con actividades de apuestas que no hubieran sido declarados correctamente.
La propuesta busca crear un mecanismo específico de regularización fiscal y cambiaria.
Tramitación en el Congreso
La MP 1.394/2026 permanece en análisis de una comisión mixta del Congreso.
El plazo para presentar enmiendas fue extendido hasta el 13 de octubre.
La deliberación parlamentaria de la medida está prevista hasta el 23 de noviembre, mientras que el régimen de urgencia comienza a partir del 9 de noviembre.
Contexto Regulatorio
La medida provisional prohibió las apuestas de cuota fija en Brasil y estableció un régimen de transición para operadores y apostadores.
También creó mecanismos de fiscalización destinados a combatir plataformas ilegales y reforzó obligaciones para medios de pago, plataformas digitales y otros intermediarios.
Próximos Pasos o Impacto
Las enmiendas presentadas no modifican por sí mismas la legislación vigente.
Para producir efectos deberán ser incorporadas al texto que avance en la comisión y posteriormente aprobadas por el Congreso.
El número creciente de propuestas muestra que el alcance de la prohibición, el futuro de las apuestas deportivas, las licencias, la publicidad y las medidas de protección al jugador seguirán siendo los principales puntos de disputa durante la tramitación de la MP 1.394/2026.
Editó: @fonta
