Congreso Forma Comisión para Analizar la MP de Bets en Brasil
Brasil.- 2 de Octubre de 2026 | www.zonadeazar.com El Congreso Nacional de Brasil indicó los integrantes de la comisión mixta que analizará la Medida Provisoria 1.394/2026, responsable de prohibir la explotación, oferta, intermediación y publicidad de apuestas de cuota fija en el país.
La definición ocurre mientras una nota técnica de la Consultoría de Presupuesto de la Cámara de Diputados cuestiona la falta de metodología explícita en las estimaciones fiscales presentadas por el Gobierno.
Comisión Mixta
La comisión estará integrada por diputados y senadores de distintos partidos.
Todavía no existe una fecha definida para su instalación.
La presidencia corresponderá a un senador y la relatoría a un diputado, pero ambos cargos dependerán de un acuerdo entre los líderes parlamentarios.
Papel del Relator
El relator será responsable de analizar:
- El texto original de la MP.
- Las emendas presentadas.
- El impacto presupuestario.
- Eventuales textos sustitutivos.
Después deberá presentar un parecer para votación dentro de la comisión.
Nota Técnica de la Cámara
La Consultoría de Presupuesto y Fiscalización Financiera de la Cámara anexó al proceso una nota técnica firmada por el consultor Tiago Mota Avelar Almeida.
El documento analiza específicamente los efectos fiscales de la MP.
Pérdida de Recaudación
La Exposición de Motivos del Gobierno estima una reducción de ingresos tributarios de:
- R$1.541 millones en 2026.
- R$5.150 millones en 2027.
- R$5.330 millones en 2028.
También se proyecta una caída adicional vinculada con la tasa de fiscalización.
Falta de Metodología
La consultoría señala que las cifras no vienen acompañadas por una explicación suficiente sobre cómo fueron calculadas.
Según el análisis técnico, la documentación no detalla las premisas ni la metodología utilizada para llegar a las estimaciones.
El art. 143 de la LDO 2026 exige ese nivel de detalle para propuestas que reduzcan ingresos.
No Sería Renuncia Fiscal
La nota también aclara que la caída de recaudación no configura una renuncia de ingresos bajo la Ley de Responsabilidad Fiscal.
La razón es que la pérdida no surge de una exención o beneficio tributario, sino de la prohibición de la actividad que generaba esos impuestos.
Por ese motivo, el Gobierno no estaría obligado a presentar medidas compensatorias.
Sin Aumento Directo de Gastos
La consultoría también evaluó el lado del gasto público.
Aunque la MP crea un comité interinstitucional y distribuye nuevas competencias entre organismos, no crea cargos ni remuneraciones adicionales.
Por eso, no fue identificado un aumento directo de gastos sujeto a las reglas específicas de la LRF.
Emendas al Texto
El plazo para presentar emendas termina el 1 de octubre.
Entre las propuestas ya registradas aparece una iniciativa para limitar la prohibición a los juegos de slots y preservar las apuestas deportivas.
También existen emendas relacionadas con Bolsa Família, salud pública y destino de recursos provenientes de sanciones.
Calendario de la MP
La comisión trabaja mientras buena parte del cronograma de la medida ya está en marcha.
Entre las fechas principales se encuentran:
- 5 de octubre: último día para retiros voluntarios de saldos.
- 6 de octubre: sitios y aplicaciones deben salir del aire.
- 14 de octubre: fecha límite para concluir restituciones.
- 25 de octubre: extinción de las autorizaciones.
Plazos en el Congreso
La MP tiene plazo inicial hasta el 23 de noviembre para ser votada.
Ese período puede ser prorrogado por otros 60 días.
A partir del 9 de noviembre, la medida puede pasar a bloquear la agenda legislativa si todavía no fue analizada.
Contexto Regulatorio
La creación de la comisión abre formalmente la fase legislativa del debate sobre la prohibición.
Al mismo tiempo, asociaciones, operadores, clubes y otros actores continúan cuestionando la medida en distintos frentes políticos y judiciales.
Próximos Pasos o Impacto
El próximo paso será la instalación formal de la comisión y la elección de presidente y relator.
A partir de ahí comenzará el análisis de las emendas y del texto original.
La nota técnica de la Cámara añade presión para que el debate incluya mayor detalle sobre los efectos fiscales de la prohibición, mientras el mercado regulado avanza rápidamente hacia las fechas de cierre previstas por la MP.
Editó: @fonta
