Italia Busca Recaudar €1.000 Millones del Juego para el Presupuesto 2027
Italia.- 15 de Octubre de 2026 | www.zonadeazar.com El Ministerio de Economía y Finanzas de Italia (MEF) proyecta obtener €1.000 millones adicionales del sector del juego durante el período 2027-2028, como parte de las medidas fiscales que prepara el Gobierno de Giorgia Meloni para el Presupuesto 2027.
La iniciativa contempla revisar las condiciones económicas de las concesiones, introducir nuevos mecanismos de auditoría y evaluar modificaciones en el tratamiento de premios y retiros de fondos de los jugadores.
Entre las alternativas analizadas también aparece la posibilidad de adelantar la licitación de la concesión nacional de loterías instantáneas y raspaditas, cuyo contrato actual vence en 2028.
El Juego Como Fuente de Financiamiento Público
La propuesta forma parte de un programa fiscal más amplio mediante el cual el Gobierno italiano pretende obtener entre €7.000 y €8.000 millones de ingresos adicionales.
Además de las empresas de juego, las medidas podrían alcanzar a:
- Entidades bancarias.
- Compañías aseguradoras.
- Empresas energéticas.
- Operadores sujetos a concesiones estatales.
El ministro de Economía, Giancarlo Giorgetti, defendió la necesidad de ampliar la contribución de los sectores con capacidad económica para sostener los compromisos presupuestarios del Estado.
El objetivo es obtener nuevos recursos en un escenario de restricciones sobre el gasto público.
Cambios en el Sistema de Licencias Online
La previsión de recaudación considera las reformas introducidas en el mercado italiano de juego online.
En noviembre de 2025 comenzó a funcionar un nuevo régimen de licencias que establece un costo de €7 millones por concesión.
El sistema modificó las condiciones de acceso al mercado y las obligaciones económicas de los operadores autorizados.
Ahora, el MEF evalúa nuevos mecanismos de auditoría y supervisión para determinar cómo se contabilizan determinadas operaciones de las plataformas digitales.
Estas modificaciones podrían influir en las obligaciones financieras de las empresas durante los próximos ejercicios.
Nuevas Auditorías de Premios y Retiros
Uno de los aspectos centrales de la propuesta es la revisión del tratamiento contable de los premios y los retiros de dinero de los usuarios.
El Gobierno analiza introducir procedimientos de auditoría más específicos para las concesiones de juego online.
Las modificaciones buscan establecer criterios para supervisar:
- El registro de premios obtenidos por los jugadores.
- La contabilización de retiros de fondos.
- Los movimientos de las cuentas de juego.
- Las obligaciones económicas de los concesionarios.
- El cumplimiento de los nuevos estándares técnicos.
Sin embargo, todavía no se confirmó si estos cambios implicarán nuevas tasas o modificaciones directas de los impuestos existentes.
Mayores Costos para Extender Concesiones
Otra alternativa examinada por el Ejecutivo contempla incrementar los importes exigidos para extender las concesiones de juego vigentes.
Esta posibilidad afectaría a los operadores que deban renovar o prolongar sus autorizaciones.
La medida permitiría obtener ingresos mediante los acuerdos contractuales entre el Estado y las empresas concesionarias.
No obstante, todavía no se definieron los nuevos importes ni los plazos de aplicación.
La industria deberá esperar la presentación formal del proyecto presupuestario para conocer el alcance de estas obligaciones.
Posible Licitación de Raspaditas por €1.000 Millones
Una de las opciones más relevantes es adelantar la licitación de la concesión italiana de loterías instantáneas y raspaditas.
El contrato actual está administrado por Lotterie Nazionali, sociedad integrada por:
- Brightstar Lottery.
- Scientific Games.
- Arianna.
- Allwyn.
La concesión vence originalmente en 2028, pero el Gobierno analiza adelantar el procedimiento competitivo a 2027.
El MEF y la Agencia de Aduanas y Monopolios (ADM) consideran la posibilidad de establecer un contrato de concesión valorado en aproximadamente €1.000 millones.
Esta opción todavía requiere una decisión parlamentaria y no constituye una licitación oficialmente aprobada.
La ADM Tendría un Papel Central
La Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) es el organismo responsable de supervisar y administrar las concesiones estatales de juego en Italia.
En caso de avanzar las modificaciones presupuestarias, participaría en la aplicación de los nuevos requisitos y en los eventuales procedimientos de adjudicación.
La posible licitación anticipada de las raspaditas representaría una operación relevante para el mercado de loterías.
También podría modificar el calendario de inversiones y las estrategias comerciales de las empresas interesadas en participar.
El Presupuesto Incluye Nuevos Compromisos de Gasto
Las propuestas fiscales se desarrollan en un contexto de mayores compromisos presupuestarios para Italia.
El Parlamento aprobó previamente una desviación presupuestaria de €29.000 millones durante dos años, destinada a financiar gastos relacionados con energía y defensa.
El Gobierno deberá compatibilizar esas obligaciones con otras políticas públicas y los objetivos fiscales establecidos.
Por este motivo, mantiene negociaciones con la Comisión Europea para determinar el margen de flexibilidad disponible.
El resultado de esas conversaciones influirá en la capacidad del Ejecutivo para financiar nuevas medidas de apoyo a las familias y afrontar los costos energéticos.
Incertidumbre para los Operadores
El principal interrogante para la industria italiana es determinar qué medidas se incorporarán finalmente al Presupuesto 2027.
Por el momento, las alternativas incluyen modificaciones relacionadas con:
- Fiscalidad del juego online.
- Auditorías de premios y retiros.
- Costos de renovación de concesiones.
- Nuevos estándares técnicos.
- Licitación anticipada de loterías instantáneas.
No se confirmaron tasas impositivas adicionales, nuevos cargos definitivos ni un calendario concreto de implementación.
Por lo tanto, la previsión de €1.000 millones debe interpretarse como un objetivo fiscal del Gobierno y no como una recaudación garantizada.
Próximos Pasos e Impacto
El Gobierno italiano prevé presentar el proyecto de Presupuesto 2027 ante la Cámara de Diputados alrededor del 28 de octubre de 2026.
Esa instancia permitirá conocer con mayor precisión cuáles de las medidas propuestas avanzarán en el proceso legislativo.
Para los operadores, las principales cuestiones serán el costo de mantener sus concesiones, las eventuales modificaciones tributarias y los nuevos requisitos de supervisión.
La posibilidad de adelantar a 2027 la licitación de raspaditas también podría convertirse en un factor relevante para las compañías del sector de loterías.
La iniciativa refleja la creciente importancia del juego dentro de la estrategia fiscal italiana, aunque su impacto definitivo dependerá de las decisiones parlamentarias y de las condiciones económicas finalmente aprobadas.
Editó: @fonta
