Finlandia Propone Cambios Legales para Permitir Regalar Raspaditas
Finlandia.- 14 de Octubre de 2026 | www.zonadeazar.com El Ministerio del Interior de Finlandia presentó ante el Parlamento una propuesta legislativa para permitir nuevamente que los ciudadanos puedan regalar boletos de lotería instantánea o raspaditas, una práctica que quedó restringida tras la implementación de requisitos obligatorios de identificación en 2024.
La iniciativa contempla modificaciones a la Ley de Loterías y la nueva Ley del Juego, con el objetivo de autorizar que una persona mayor de edad pueda cobrar el premio de un boleto adquirido por otra persona.
La propuesta se desarrolla en paralelo con la reforma integral del mercado finlandés de apuestas, cuya apertura a operadores privados autorizados está prevista para el 1 de julio de 2027.
El Problema Surgió con la Identificación Obligatoria
Desde principios de 2024, Finlandia exige que los compradores de boletos de lotería instantánea se identifiquen al realizar sus compras.
La medida fue introducida como parte de los controles destinados a promover el juego responsable y prevenir la participación de menores.
Sin embargo, la normativa también estableció que únicamente el comprador identificado podía reclamar los premios correspondientes.
Como consecuencia, las raspaditas dejaron de funcionar como un producto que pudiera regalarse a familiares o amigos, ya que el destinatario no tenía autorización para cobrar un eventual premio.
La Propuesta Permite Transferir el Derecho a Cobrar Premios
El proyecto presentado por el Ministerio del Interior busca solucionar esta limitación sin eliminar los mecanismos de identificación.
Según la propuesta:
- El comprador deberá continuar identificándose al adquirir el boleto.
- La compra deberá realizarse mediante una cuenta registrada en Veikkaus.
- El destinatario del regalo podrá cobrar el premio aunque no haya comprado el boleto.
- La persona que reclame el premio deberá tener al menos 18 años.
- No será necesario que el beneficiario esté registrado como jugador de Veikkaus.
- El operador deberá verificar la mayoría de edad antes de entregar el premio.
La iniciativa diferencia así las obligaciones del comprador de las condiciones aplicables a quien finalmente recibe el boleto como regalo.
Veikkaus Mantendrá los Controles
Veikkaus, actual operador estatal del juego en Finlandia, continuará siendo responsable de garantizar que las compras se realicen mediante usuarios registrados e identificados.
En caso de aprobarse las modificaciones, la empresa también deberá comprobar la edad de quienes soliciten el cobro de premios, incluso cuando no sean los compradores originales.
De esta manera, el Gobierno busca recuperar la posibilidad de regalar raspaditas sin debilitar las restricciones destinadas a impedir el acceso de menores de edad.
La normativa también contempla que estas obligaciones sean aplicables al futuro titular de la licencia exclusiva correspondiente.
Una Reforma Desarrollada Durante 2026
La propuesta legislativa es el resultado de un proceso de evaluación iniciado a principios de 2026.
En enero, el Ministerio del Interior comenzó a estudiar si era posible permitir el cobro de premios por parte de personas diferentes de los compradores originales.
Posteriormente, el 20 de abril, se publicó un estudio de viabilidad que concluyó que la modificación requería cambios en la legislación vigente.
El 18 de junio, el Gobierno abrió una consulta pública sobre el proyecto.
La recepción de comentarios finalizó el 13 de agosto de 2026, permitiendo avanzar hacia la presentación formal de las modificaciones ante el Parlamento.
Dos Etapas de Implementación
El Gobierno propone introducir los cambios mediante dos instrumentos legales.
La primera modificación afectará a la Ley de Loterías, actualmente vigente.
Esta disposición tendría carácter temporal y comenzaría a aplicarse tan pronto como fuera aprobada, manteniéndose vigente hasta el 30 de junio de 2027.
La segunda modificación se incorporaría a la nueva Ley del Juego, cuya entrada en vigor está prevista para el 1 de julio de 2027.
Esta estructura busca evitar interrupciones regulatorias durante la transición hacia el nuevo sistema de licencias.
Finlandia Abrirá su Mercado en Julio de 2027
La iniciativa coincide con una transformación significativa del modelo de regulación del juego finlandés.
Actualmente, Veikkaus mantiene el monopolio de las principales actividades de juego del país.
Sin embargo, a partir del 1 de julio de 2027, los operadores privados que obtengan las correspondientes autorizaciones podrán ingresar legalmente a determinados segmentos del mercado.
La reforma pondrá fin a la exclusividad de Veikkaus sobre las apuestas deportivas y los juegos online comprendidos en el nuevo sistema de licencias.
El objetivo del Gobierno es establecer un modelo de supervisión que permita regular la competencia y fortalecer la protección de los consumidores.
Las Loterías Permanecerán Bajo Exclusividad
Aunque Finlandia permitirá la entrada de nuevos operadores, no todas las actividades estarán abiertas a la competencia.
Veikkaus conservará los derechos exclusivos sobre determinados productos, entre ellos:
- Loterías tradicionales.
- Raspaditas y otros juegos instantáneos.
- Máquinas tragamonedas presenciales.
- Juegos de casino en establecimientos físicos.
Por lo tanto, la posibilidad de regalar boletos instantáneos continuará desarrollándose dentro del segmento reservado al operador estatal.
Esta diferenciación constituye uno de los componentes centrales del nuevo modelo regulatorio finlandés.
Protección de Menores y Juego Responsable
El proyecto mantiene como principio fundamental que tanto la compra como el cobro de premios estén reservados exclusivamente a personas mayores de edad.
La identificación obligatoria del comprador continuará funcionando como herramienta para controlar el acceso a los juegos.
A su vez, la verificación de edad del beneficiario permitirá que los boletos puedan regalarse sin habilitar el cobro de premios por parte de menores.
La iniciativa busca compatibilizar una práctica comercial tradicional con las obligaciones actuales de protección al consumidor.
Próximos Pasos e Impacto
La propuesta del Ministerio del Interior representa un ajuste específico dentro de la transformación del sistema de juego de Finlandia.
Su aprobación permitiría recuperar la posibilidad de regalar raspaditas y transferir el derecho a cobrar premios entre adultos, manteniendo la identificación obligatoria de los compradores.
El Parlamento deberá examinar las modificaciones antes de su entrada en vigor.
Mientras tanto, el país continúa preparando la apertura de determinados segmentos de su mercado a operadores privados, prevista para julio de 2027.
La reforma busca equilibrar la modernización regulatoria, la continuidad comercial de los productos de lotería y las medidas destinadas a prevenir la participación de menores de edad en actividades de juego.
Editó: @fonta
