Texas Propone Legalizar Casinos y Apuestas Deportivas en 2027
Estados Unidos – 12 de Noviembre de 2026 – www.zonadeazar.com Legisladores de Texas presentaron nuevas propuestas para legalizar los casinos comerciales y las apuestas deportivas, mediante una reforma constitucional que podría someterse a votación popular el 2 de noviembre de 2027.
Las iniciativas, registradas el 9 de noviembre de 2026, contemplan la autorización de hasta 10 casinos, licencias de larga duración y un impuesto máximo del 15% para los operadores.
El nuevo intento de regulación se produce después de las elecciones de noviembre, que modificaron la composición del Gobierno estatal y reabrieron el debate sobre la expansión del juego.
Dos Proyectos para Modificar la Constitución
Las principales propuestas fueron presentadas por legisladores de ambos partidos políticos:
- HJR 52: impulsada por el representante republicano Charlie Geren.
- SJR 11: presentada por la senadora demócrata Carol Alvarado.
Ambas resoluciones buscan modificar la Constitución de Texas para permitir que la Legislatura autorice, regule y establezca impuestos sobre casinos y apuestas deportivas.
Los proyectos serán considerados durante la próxima sesión legislativa, que comenzará el 12 de enero de 2027.
Para que la reforma llegue a una votación popular, deberá recibir el respaldo de dos tercios de los integrantes de ambas cámaras legislativas.
Hasta 10 Casinos y Licencias de 40 Años
Las propuestas establecen un marco general para el desarrollo de un futuro mercado regulado.
Entre sus principales disposiciones se encuentran:
- Un máximo de 10 licencias para casinos comerciales.
- Licencias iniciales de al menos 40 años de duración.
- Autorización del juego de casino exclusivamente en establecimientos físicos habilitados.
- Definición legislativa de las modalidades y ubicaciones permitidas para las apuestas deportivas.
- Aplicación de impuestos de hasta el 15% para casinos y operadores de apuestas.
- Cobro de tasas de licenciamiento, cuyos importes todavía no fueron determinados.
Las iniciativas no establecen un sistema general de casinos online. Las condiciones específicas de las apuestas deportivas quedarían sujetas a futuras leyes estatales.
Texas Podría Crear un Nuevo Organismo Regulador
Una diferencia importante entre los proyectos se encuentra en la propuesta presentada por Carol Alvarado.
La SJR 11 contempla la creación de una comisión estatal encargada de supervisar las actividades de juego autorizadas.
El organismo tendría competencias de investigación, fiscalización y aplicación de sanciones.
Su financiamiento provendría de recursos de la lotería estatal, impuestos sobre el juego y tasas de licenciamiento.
La propuesta adquiere relevancia después de que Texas eliminara su antigua Comisión de Lotería mediante una legislación aprobada en 2025.
Las Tribus También Buscan Ampliar sus Operaciones
La reforma contempla nuevas oportunidades para las tres tribus reconocidas federalmente que poseen territorios en Texas:
- Alabama-Coushatta, en el este del estado.
- Kickapoo, en el condado de Maverick.
- Ysleta del Sur Pueblo.
Actualmente, estas comunidades desarrollan actividades de juego de Clase II, pero las propuestas permitirían negociar acuerdos con el Gobierno estatal para incorporar juegos de casino de Clase III.
Además, el senador demócrata Roland Gutierrez presentó la resolución SJR 12, orientada específicamente a permitir un acuerdo de juego entre Texas y la tribu Kickapoo.
La ampliación de las operaciones tribales constituye otro de los componentes relevantes del debate legislativo.
Un Nuevo Escenario Político Tras las Elecciones
Las elecciones del 3 de noviembre de 2026 modificaron el panorama político de Texas.
Los candidatos demócratas obtuvieron las gobernaciones ejecutivas más importantes del estado, incluidos los cargos de gobernador, vicegobernador y fiscal general.
Uno de los cambios más relevantes es la salida del vicegobernador republicano Dan Patrick, quien había manifestado reiteradamente su oposición a la expansión del juego.
Su sucesora, Vikki Goodwin, expresó anteriormente que los ciudadanos deberían tener la oportunidad de decidir sobre cuestiones como la legalización de las apuestas.
Sin embargo, el nuevo escenario político no garantiza la aprobación de las propuestas, que todavía deberán superar las mayorías legislativas requeridas.
PENN Entertainment y Jerry Jones Apoyan la Expansión
La posibilidad de modificar la legislación despertó el interés de diferentes representantes de la industria y del deporte profesional.
Jerry Jones, propietario de los Dallas Cowboys, manifestó el 6 de noviembre su respaldo a la legalización de las apuestas deportivas, considerando que podría beneficiar al estado.
Por su parte, PENN Entertainment, compañía que opera dos hipódromos de carreras de caballos en Texas, anunció que intensificará sus actividades de representación institucional para impulsar la autorización de casinos y apuestas deportivas.
El empresario Mark Cuban también reconoció que los cambios políticos modifican las condiciones del debate, aunque aclaró que no dispone de información sobre posibles resultados legislativos.
Los Mercados de Predicción Agregan Presión Competitiva
El crecimiento de los mercados de predicción representa un nuevo elemento dentro del debate sobre las apuestas deportivas en Texas.
Aunque los casinos comerciales y las apuestas deportivas tradicionales continúan prohibidos, los residentes pueden acceder a contratos deportivos ofrecidos por plataformas de predicción como Kalshi y Polymarket.
También existen productos de este tipo vinculados con empresas como DraftKings y FanDuel.
La expansión de estas plataformas genera interrogantes sobre la competencia entre los operadores regulados a nivel estatal y los mercados supervisados bajo marcos federales.
Durante 2026, legisladores de diferentes estados señalaron esta situación como uno de los argumentos para revisar sus políticas de apuestas deportivas.
Próximos Pasos e Impacto en la Industria
Las nuevas propuestas deberán comenzar su recorrido legislativo cuando Texas inaugure su sesión ordinaria el 12 de enero de 2027.
Si las resoluciones alcanzan las mayorías necesarias, los ciudadanos podrían votar la reforma constitucional el 2 de noviembre de 2027.
La aprobación popular abriría el camino para desarrollar un marco regulatorio específico sobre licencias, fiscalización y tributación.
Los intentos anteriores, incluidos los presentados durante 2025, no lograron avanzar en las comisiones legislativas.
El nuevo escenario político, el interés de las empresas del sector y la expansión de los mercados de predicción vuelven a colocar la legalización de casinos y apuestas deportivas entre los principales debates económicos de Texas para 2027.
Editó: @fonta
