Zona de Azar Brasil – Brasil: La Prohibición de Apuestas Deportivas es un Retroceso

Brasil.- 31 de octubre de 2024 www.zonadeazar.com – José Francisco Cimino Manssur, especialista en derecho deportivo y profesor invitado de la USP, analiza la regulación de las apuestas deportivas y los juegos en línea en Brasil.

Hasta febrero de este año, se desempeñó como asesor especial de la Secretaría Ejecutiva del Ministerio de Hacienda, responsable de la regulación de este sector. Con esta experiencia, presenta su perspectiva sobre el tema y las recientes declaraciones del presidente Lula y de Rodrigo Pacheco (presidente del Senado) sobre una posible prohibición de la actividad en Brasil.

En su artículo en el portal Poder 360, destaca que más de cien empresas han mostrado confianza en esta regulación, presentando solicitudes detalladas al Ministerio de Hacienda para operar en el país.

Manssur también enfatiza el largo proceso que Brasil recorrió para regular su mercado de apuestas, culminando en la Ley 13.756 de 2018 y en varias normas regulatorias. “Expertos internacionales ya reconocen la regulación brasileña como una de las más modernas y restrictivas del mundo,” señala.

Manssur argumenta: “Prohibir las apuestas ahora, incluso antes de que las empresas estén autorizadas o poco después, y especialmente antes de ver los resultados prácticos de la regulación, significaría que todo el proceso iniciado en los últimos 2 años no habría valido nada, y todo el esfuerzo y recursos de las empresas interesadas en operar en el mercado regulado en Brasil habría sido absolutamente en vano.”

Posible Prohibición de las Apuestas Deportivas

Manssur también cuestiona las implicaciones de una posible prohibición en este momento. Se pregunta: “¿Qué imagen sobre la seguridad jurídica de Brasil se transmitiría al mundo? ¿De un país que regula un mercado determinado, exige un proceso extenso para obtener licencias, solo para cerrarlo antes de concluir el proceso?”

El especialista plantea preocupaciones prácticas sobre las consecuencias de una posible prohibición. Primero, cuestiona el destino de los valores ya pagados por las licencias. Luego, aborda el impacto en los empleos generados por el sector.

Además, argumenta que la eficacia de la prohibición como medio para prevenir problemas es cuestionable. Para ilustrar su punto, cita el ejemplo histórico de la Ley Seca en Estados Unidos.

En este contexto, Manssur sugiere que la prohibición no es eficaz para combatir problemas como la adicción a las apuestas. En cambio, sugiere que una regulación adecuada puede ofrecer resultados más significativos que una prohibición.

Manssur afirma: “Es absolutamente cuestionable la eficacia de una mera y simple prohibición como medio para impedir que las personas, por ejemplo, se vuelvan adictas a las apuestas.”

Acción Judicial

El autor también comenta sobre una acción judicial interpuesta por la CNC (Confederación Nacional del Comercio de Bienes, Servicios y Turismo). En consecuencia, la confederación busca anular la Ley 14.790 de 2023.

Esta ley, a su vez, regula las apuestas en Brasil. Sin embargo, Manssur señala que la CNC no impugnó la Ley 13.756 de 2018, que inicialmente legalizó las apuestas en línea.

Citando a Luiz Felipe Santoro, presidente de la Comisión de Derecho de Juegos, Apuestas y Juego Responsable de la OAB/SP, refuerza: “La Confederación del Comercio quiere que las apuestas continúen legalizadas, pero sin ninguna regulación, como fue de 2018 a 2022.”

Manssur concluye su argumento cuestionando a quién beneficiaría una situación de legalización sin regulación. De esta forma, menciona que fue precisamente la falta de regulación la que agravó los problemas recientemente divulgados.

Editó: @_fonta Zona de Azar