Zona de Azar EE.UU. – Hawaii Evalúa Varios Proyectos de Ley sobre el Juego
Estados Unidos.- 02 de Febrero de 2023 www.zonadeazar.com Se han presentado en la Asamblea Legislativa del Estado una serie de proyectos de ley relacionados con el juego que han pasado la primera lectura en sus respectivas cámaras.
Todos los proyectos han sido remitidos a los comités, aunque hasta el lunes no se había programado ninguna audiencia ni se habían recibido testimonios por escrito.
Hawai es uno de los dos únicos estados que no ha legalizado ninguna forma de juego comercial. Utah es el otro.
El proyecto de ley 918 pretende autorizar una licencia de 10 años para una única “instalación de juego de póquer y apuestas deportivas” que permitiría la entrada “a personas mayores de 21 años que se registren para alojarse en un hotel de Oahu y paguen una cuota anual”.
La descripción de dónde estaría el casino no menciona Waikiki, pero está redactada de forma que sólo se ajusta a esa zona de Honolulu.
La medida de 98 páginas, presentada por los Reps. John Mizuno y Daniel Holt, ambos demócratas de Oahu, también establecería una comisión de control del juego de Hawai, impondría un impuesto a las apuestas sobre los ingresos brutos, crearía un fondo estatal del juego y un programa destinado a tratar a los jugadores compulsivos.
En sesiones anteriores, Mizuno presentó proyectos de ley que, de aprobarse, habrían autorizado la construcción de un casino en Waikiki.
También se están estudiando cuatro proyectos de ley, dos relacionados con las apuestas deportivas y otro par con los deportes de fantasía en línea.
El proyecto de ley 1109 del Senado y el HB 344 permitirían la regulación de las apuestas deportivas por parte del Departamento de Empresa, Desarrollo Económico y Turismo. Las medidas establecerían requisitos para la concesión de licencias a operadores y proveedores de apuestas deportivas, y especificarían que éstas no se considerarán un juego de azar o apuestas.
Aunque los proyectos son similares, no son medidas paralelas.
Mizuno presentó el proyecto de ley de la Cámara “a petición de otra parte”, mientras que la legislación del Senado fue presentada por Maui Sens. Gilbert Keith-Agaran y Angus McKelvey, ambos demócratas, con Puna Sen. Joy San Buenaventura, un demócrata, firmó como partidario.
Otro par de proyectos de ley del Senado, SB 1108 y SB 1146, se refieren a los concursos de deportes de fantasía en línea. Ambos establecerían un programa de registro de concursos de deportes de fantasía en línea para ser administrado por el fiscal general del estado, y eximiría a los concursos registrados de apuestas deportivas de fantasía en línea de las leyes estatales de juego. Este último proyecto de ley también crearía un impuesto sobre los concursos de deportes de fantasía en línea sobre los ingresos brutos de los inscritos y crearía un fondo especial en beneficio de las escuelas públicas y la construcción y mantenimiento de carreteras comarcales.
Keith-Agaran y McKelvey fueron co-presentadores de ambas medidas, al igual que los senadores demócratas de Oahu. Jarrett Keohokalole para la SB 1106 y Stanley Chang para la SB 1146. San Buenaventura y la senadora de Oahu Maile Shimabukuro firmaron como partidarios de esta última iniciativa.
El proyecto de ley 1107 del Senado, también presentado conjuntamente por Keith-Agaran y McKelvey, crearía la Corporación de Loterías y Juegos de Hawai con el fin de realizar y regular las apuestas y los juegos de azar en Hawai. También crearía un Fondo Especial para la Lotería y el Juego y asignaría ciertos porcentajes del fondo a diversos fines de mejora de la comunidad.
En esta sesión también se presentaron varias medidas contra el juego.
Un par de proyectos de ley, el HB 375 y el SB 591, tipificarían como delito de clase C, punible con hasta cinco años de prisión, la explotación de un negocio ilegal de juego en el Estado.
Se calcula que sólo en Oahu hay hasta 7.000 salas de juego ilegales. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes, presentado por el presidente Scott Saiki, ha sido remitido a la Comisión de Asuntos Judiciales y Hawaianos. La versión del Senado, presentada por los senadores demócratas de Oahu Sharon Moriwaki, Henry Aquino y Chang, y apoyada por los también demócratas de Oahu Donovan Dela Cruz, Les Ihara y Michelle Kidani, ha sido remitida a la Comisión Judicial.
HB 459, presentado por Oahu republicano Reps. Gene Ward y Diamond García, haría que la posesión de un dispositivo de juego más grande que un pie cúbico un delito menor.
La SB 258, presentada por el senador de Oahu Kurt Fevella, único miembro republicano de la cámara, y Aquino, crearía un grupo de trabajo intergubernamental para erradicar el juego ilegal y las actividades relacionadas con las drogas y establecer zonas seguras en todo el estado.
Tal vez la medida más inusual se dirige a los dólares de juego de Hawai gastados en Nevada.
El proyecto de ley SB 935, presentado por Chang, prohibiría la publicidad de hoteles, complejos turísticos u otros servicios recreativos de Nevada que promocionen casinos u otros juegos de azar en medios impresos, en línea o de radiodifusión en Hawái. También gravaría con un impuesto del 30% los ingresos brutos obtenidos por cualquier persona en Hawai que organice, promocione o venda paquetes vacacionales o servicios recreativos que ofrezcan ese tipo de juego.
Según la medida, Boyd Gaming, con sede en Nevada, ganó 600 millones de dólares de residentes hawaianos en 2011, y su informe anual de 2021 decía que los residentes hawaianos representaban “más de la mitad de las noches de habitación vendidas en The California, Fremont y Main Street Station” en Las Vegas.
La medida también citaba a un lobista anónimo de los intereses del juego, que al parecer dijo al Comité de Turismo de la Cámara de Representantes en 2012 que la prohibición del juego “cuesta a Hawái 1.000 millones de dólares cada año en dólares salientes y no devuelve ninguno.”
Editó: @MaiaDigital www.zonadeazar.com
