Senado de Brasil Debatirá Proyecto que Prohíbe Publicidad de Bets
Brasil.- 28 de Agosto de 2026 | www.zonadeazar.com El senador Alessandro Vieira solicitó la realización de una audiencia pública para debatir el Proyecto de Ley 2.470/2026, que propone prohibir la publicidad de las casas de apuestas en Brasil, incluido el patrocinio de equipos deportivos.
Vieira es relator de la propuesta en la Comisión de Ciencia, Tecnología, Innovación, Comunicación e Informática del Senado, donde el texto se encuentra actualmente a la espera de avanzar en su tramitación.
Audiencia Pública
La intención del senador es reunir a representantes del Poder Ejecutivo, especialistas y entidades vinculadas con salud, protección al consumidor y sector de apuestas.
El objetivo será analizar los efectos potenciales de las restricciones propuestas antes de que el proyecto continúe su recorrido legislativo.
La solicitud todavía deberá ser aprobada por la comisión para que la audiencia pueda realizarse.
Prohibición de Publicidad
El PL 2.470/2026 propone prohibir la publicidad de las casas de apuestas.
La restricción también alcanzaría los acuerdos de patrocinio deportivo, uno de los principales canales comerciales utilizados actualmente por los operadores para desarrollar reconocimiento de marca en Brasil.
La propuesta podría tener un impacto significativo sobre clubes, competiciones y compañías que mantienen contratos vinculados con el sector.
Análisis de Riesgo de los Mercados
El proyecto va más allá de las restricciones publicitarias.
También establece que los operadores deberán realizar un análisis de riesgo de los eventos y objetos utilizados para ofrecer apuestas de cuota fija.
La medida busca introducir una evaluación previa sobre el tipo de mercados que pueden ser comercializados dentro del sistema regulado.
Participación del Ministerio de Salud
La oferta de determinados mercados quedaría condicionada a la aprobación previa del Ministerio de Salud.
El organismo tendría además la posibilidad de determinar la suspensión o prohibición de la explotación comercial de un determinado evento.
Esta disposición incorporaría al Ministerio de Salud dentro del proceso de evaluación de determinados productos de apuestas.
Invitados Propuestos
Vieira propuso convocar a representantes de diferentes organismos y entidades.
Entre los invitados se encuentran:
- Miguel Lago, director ejecutivo del Instituto de Estudios para Políticas de Salud.
- Marcello Kimati Dias, director del Departamento de Salud Mental, Alcohol y Otras Drogas del Ministerio de Salud.
- Daniele Correa Cardoso, secretaria de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda.
- Ricardo Wada, secretario nacional del Consumidor del Ministerio de Justicia.
- Rafael Zanatta, director ejecutivo de Data Privacy Brasil.
- Maria Cristina Hoffman, consultora nacional de salud mental de la OPS/OMS.
- Un representante de la Confederación Nacional del Comercio de Bienes, Servicios y Turismo.
- Un representante de la Asociación de Apuestas y Deportes de Fantasía.
- Un representante del Instituto Brasileño de Juego Responsable.
Proporcionalidad de las Restricciones
Uno de los principales puntos que Vieira pretende analizar es la efectividad y proporcionalidad de una prohibición de publicidad y patrocinio.
La audiencia también buscará evaluar qué criterios deberían utilizarse para identificar y proteger a personas en situación de mayor vulnerabilidad.
La discusión deberá apoyarse además en evidencia científica sobre los riesgos asociados con distintas modalidades de juego.
Riesgo de Migración al Mercado Ilegal
Otro de los temas previstos es el posible impacto que tendría retirar determinados productos del mercado regulado.
Vieira plantea analizar si restricciones excesivas podrían incentivar que algunos usuarios migren hacia plataformas no autorizadas.
La canalización hacia operadores regulados se convirtió en uno de los principales puntos de debate dentro de la política brasileña de apuestas.
Apoyo Multipartidario
El proyecto fue firmado por senadores pertenecientes a diferentes sectores políticos.
Entre sus autores figuran:
- Damares Alves.
- Astronauta Marcos Pontes.
- Teresa Leitão.
- Hamilton Mourão.
- Humberto Costa.
- Izalci Lucas.
- Otto Alencar.
La composición refleja una convergencia poco habitual entre parlamentarios de diferentes espacios políticos alrededor de una agenda más restrictiva para las apuestas.
Proyecto Presentado en Mayo
El PL 2.470/2026 fue presentado en mayo de 2026.
Actualmente se encuentra bajo análisis de la Comisión de Ciencia, Tecnología, Innovación, Comunicación e Informática del Senado.
La audiencia pública podría convertirse en una de las principales instancias de discusión antes de que el relator presente su posición definitiva sobre el texto.
Contexto del Sector
Brasil mantiene desde enero de 2025 un mercado federal regulado de apuestas de cuota fija.
Durante 2026 aumentó considerablemente la presión política sobre publicidad, patrocinios y protección de los consumidores.
Distintos proyectos actualmente en el Congreso proponen desde nuevas limitaciones comerciales hasta la prohibición completa del mercado.
Próximos Pasos o Impacto
La CCT deberá primero aprobar la solicitud presentada por Alessandro Vieira.
Si la audiencia es convocada, representantes del Gobierno, especialistas y entidades del sector podrán debatir públicamente el alcance del PL 2.470/2026.
El resultado será relevante para determinar si el Senado avanza hacia una prohibición amplia de publicidad y patrocinio de apuestas o si introduce modificaciones orientadas a mantener determinados canales comerciales bajo mayores controles.
Editó: @fonta
