Zona de Azar Argentina – La Legislatura Porteña Trató la Regulación del Juego OnLine (Video)

CABA Buenos Aires.- 21 de Septiembre de 2020 www.zonadeazar.com La Legislatura porteña trató  cambios a la ley para prevenir la ludopatía y, de manera conjunta, un proyecto que plantea cambios a la actual regulación del juego online a fin de habilitar la explotación de las apuestas virtuales a las empresas de juego presencial y sumar una cláusula de “ficha limpia” que prohíba la entrega de licencias a personas con procesamiento firme judicial.

Ambas iniciativas fueron el eje de la sesión ordinaria que tuvo una participación mixta por parte de los diputados, de manera presencial y virtual, y llegó al debate en el recinto luego de semanas de discusión en un plenario de las comisiones de Desarrollo Económico, Salud y Presupuesto.

Juego online

En primer orden, los diputados pusieron en tratamiento una resolución enviada al Parlamento por Lotería de la Ciudad de Buenos Aires (Lotba) respecto de la normativa que dispone los juegos online, el sistema de apuestas a través de plataformas virtuales que aún no comenzó a operar en el ámbito capitalino pero que, de acuerdo a fuentes porteñas, podría ocurrir en el último trimestre del 2020.

“El juego online clandestino se quintuplicó desde el inicio de la pandemia, por lo que es necesario su regulación”, insisten desde la sede de Gobierno local al ser consultados por la propuesta de Lotba, no obstante deslizan que también busca dar respuesta a las empresas que explotan el juego presencial en salas que permanecen sin actividad desde el 20 de marzo.

Ese es el caso del Casino Flotante y el Hipódromo de Palermo que están cerrados desde esa fecha, por lo que, como consecuencia a la parálisis del sector, pidieron ser incluidas en la explotación del juego online.

El requerimiento responde a que en la ley actual están impedidas por Lotba que determinó, años atrás, que no podrían ser titulares de un permiso quienes ya tenga salas de juego presencial.

Lotba propuso a los diputados el cambio para que sea retirada la negativa y sostuvo, como motivo, que la prohibición “se constituye en un obstáculo para asegurar la efectiva vigencia de los postulados de participación, concurrencia y libre competencia que debe presidir la Convocatoria Pública a integrar el Registro de futuros agentes”.

Por otro lado, incorporó el concepto de “ficha limpia” con la inclusión dentro del listado de inhabilitados a tener un permiso a “las personas con procesamiento firme o elevación a juicio por delitos como la trata de personas, extremismo o tráfico de drogas, personas o armas, o lavado de activos o por delitos comprendidos en la Convención Interamericana contra la Corrupción o aquellos delitos donde el sujeto pasivo sea la Administración Pública”.

Al respecto, la legisladora del Frente de Todos Cecilia Segura manifestó su oposición a este nuevo artículo al considerar que “una persona no puede ser excluida de una actividad por estar procesada; es una incongruencia en riña con el principio de inocencia contemplado en la Constitución nacional”.

Prevención de la ludopatía

Los diputados porteños trabajaron en el recinto sobre un texto consensuado en base a diez expedientes elaborados por las distintas fuerzas políticas que apunta a prevenir la ludopatía, entendida como el juego patológico en el que se observa un trastorno adictivo.

Para ello, promueven acciones que regirán tanto para la modalidad presencial, como puede ser en salas como las del Hipódromo de Palermo y el Casino Flotante, como para el sistema de apuestas virtuales.

Entre ellas las medidas impulsadas, figuran la regulación de la publicidad “responsable” de la publicidad que impida la promoción de la actividad en plataformas dirigidas a menores de edad.

También se incluyó la obligatoriedad de un procedimiento para verificar la identidad y edad del apostador y la presencia en las salas y los sitios web de anuncios que adviertan a las personas sobre los perjuicios que pueden traer las apuestas.

Prevé la instalación de relojes en las salas a fin de orientar a los jugadores sobre la cantidad de horas que permanece dentro del lugar y la creación de un Registro de Autoexclusión para la Ciudad de Buenos Aires que servirá para todas aquellas personas que quieran excluirse, de forma voluntaria, al ingreso u admisión a las salas de juegos de azar y apuestas.

El proyecto de ley unificaría en su texto una decena de iniciativas parlamentarias sobre la regulación de los juegos de azar en la Ciudad de Buenos Aires y la prevención de la lludopatía, está siendo consensuado entre los diputados de diversos bloques y tiene moción preferencial para ser tratado en la próxima sesión ordinaria de la Legislatura porteña.

La  extensa reunión conjunta de tres comisiones legislativas avanzó en la posibilidad de emitir un dictamen unificado que armonice los principales puntos de diez proyectos que se vienen presentando desde 2014, lo que implicaría cambios, actualizaciones y correcciones a la norma que reglamenta los juegos de azar en CABA (ley 538 y sus modificatorias).

Las deliberaciones por videoconferencia y parcialmente presencial en el salón San Martín, fueron conducidas por el presidente de la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo (Marcelo Guouman – UCR), junto a sus pares de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria (Claudio Romero – VJ), y de Salud (Patricia Vischi – UCR). Además de todos los diputados de esas comisiones intervino como invitado un directivo de Lotería de la Ciudad (LotBA) que explicó las resoluciones sobre concesiones de permisos para juegos en línea, salas de juego y agencias de apuestas.

El viernes se firmó el dictamen del proyecto de Prevención y Concientización del Juego patológico y Asistencia a quienes lo padecen y sus familiares: “Se trata de un avance muy importante para la Ciudad de Buenos Aires, que ahora podría tener su primera Ley de prevención de la ludopatía”, dijo el legislador Diego García Vilas (Vamos Juntos – Confianza Pública).

El despacho, aprobado en las comisiones de Desarrollo Económico, Salud y Presupuesto, unificó las iniciativas presentadas por diferentes bancadas en relación a esta problemática.

“Se logró este dictamen gracias al trabajo conjunto entre distintos espacios políticos que buscaron acuerdos y consensos para que esta Ley, después de muchos años, llegue al recinto”, subrayó García Vilas, autor de seis de los 10 expedientes que se debatieron.

El proyecto crea mecanismos de prevención y asistencia sanitaria incluyendo, entre otras estrategias, un registro de autoexclusión y la prohibición de expendio de dinero (cajeros automáticos o casas de empeño) tanto en el interior como en las inmediaciones de las casas de juego.

Además, impulsa la sensibilización de la sociedad sobre el tema y la implementación de políticas de “juego responsable” -tanto presencial como en línea-  tendiente a evitar comportamientos patológicos. En este sentido, la norma presta especial atención a la exposición que puedan tener los menores de edad a esta actividad, incorporando limitaciones y previsiones.

Editó: @_fonta   www.zonadeazar.com