Zona de Azar Brasil – Brasil: Crean Ordenanzas para la Regulación de las Apuestas
Brasil.- 06 de Junio de 2024 www.zonadeazar.com Las apuestas deportivas están legalizadas en Brasil desde 2018, sin embargo, su regulación se ha ido realizando cada año, para traer buenas prácticas y establecer reglas importantes para el uso de la práctica en el país.
Luego de seis años de procesos, en 2024 comenzaron a establecerse muchas decisiones que estaban esperando retroalimentación y posicionamiento político.
Con esto se creó la Agenda Regulatoria del Ministerio de Hacienda para que toda la ciudadanía estuviera consciente de lo que vendría en esta regulación.
Separados por fases, los períodos de regulación a través de ordenanzas se dividieron en meses, donde el propio Ministerio de Hacienda tendría que respetar el tiempo establecido, para que dentro del mismo, todos los procesos definidos se entregaran en consecuencia.
(Foto: Lula Marques / Agência Brasil – Votación en el Pleno del Senado).
Fase I
Ordenanza con publicación hasta abril de 2024
A la fecha, las principales ordenanzas creadas y publicadas por el Ministerio de Hacienda han sido las de enero a abril de 2024. Las demás que ya están estipuladas se entregarán según cada período.
ORDENANZA MF-SPA/MF N° 300, DE 23 DE FEBRERO DE 2024
Establece las normas para el reconocimiento de empresas que certifiquen sistemas de apuestas, estudios de juego en vivo y juegos en línea utilizados por operadores de loterías con apuestas de cuota fija. Sólo las entidades certificadas por el Ministerio de Hacienda pueden garantizar que estos sistemas cumplan con los estándares técnicos requeridos.
Estas empresas deben acreditar que están legalmente capacitadas, tienen su situación fiscal y laboral al día, gozan de buena reputación y cuentan con las calificaciones técnicas necesarias, incluyendo experiencia y certificaciones internacionales. El reconocimiento tiene una validez de tres años, pero puede cancelarse si no se siguen las normas.
La idea es garantizar la seguridad e integridad de las apuestas, previniendo el fraude y asegurando que todo esté dentro de las reglas, promoviendo la confianza y la transparencia en el sector.
ORDENANZA NORMATIVA SPA/MF N° 615, DE 16 DE ABRIL DE 2024
Esta ordenanza define reglas sobre cómo deben operar las loterías de apuestas de cuota fija en Brasil, garantizando seguridad y transparencia en las transacciones.
Reglas básicas
- Transacciones electrónicas: todo el dinero movido entre apostadores y operadores debe realizarse mediante transferencia electrónica (PIX, TED, etc.). No se puede utilizar efectivo, cheques, tarjetas de crédito, criptoactivos, entre otros.
- Cuentas y Gestión:
- Cuenta Transaccional: Donde se guarda el dinero de los apostantes, separado del dinero del operador, y debe estar en un banco autorizado por el Banco Central.
- Cuenta Gráfica: Una cuenta virtual para que cada apostador monitoree sus apuestas y su historial de transacciones.
- Cuenta Propietaria: Utilizada por el operador para pagar sus gastos, sin mezclarla con el dinero de las apuestas.
- Pago de Premios: Los premios deberán pagarse mediante transferencia a una cuenta registrada por el apostante. Si la apuesta no se concreta, se devuelve el dinero.
Los operadores deben tener políticas para administrar su dinero y garantizar que siempre tengan ahorrados al menos R$ 5 millones en bonos públicos para pagar las primas.
También deben seguir las normas fiscales y firmar contratos con los bancos para garantizar que todo se haga según la ordenanza. La ordenanza entra en vigor en la fecha de su publicación y hay un plazo de seis meses para que se implementen las nuevas reglas de autorización.
En resumen, la ordenanza quiere garantizar que todas las transacciones sean seguras y claras, protegiendo el dinero de los apostadores y evitando el uso de métodos de pago riesgosos.
ORDENANZA SPA/MF N° 722, DE 2 DE MAYO DE 2024
Esta ordenanza establece las normas técnicas y de seguridad para los sistemas de apuestas y sus plataformas en línea, utilizados por los operadores de lotería. Aquí hay algunas partes importantes:
- Sistema de Apuestas: Es un sistema online gestionado por operadores que permite a los jugadores registrarse, gestionar sus apuestas y realizar otras funciones necesarias.
- Plataforma de Apuestas: Es un canal electrónico vinculado al sistema de apuestas utilizado para ofrecer apuestas deportivas y juegos online a los jugadores.
- Requisitos Técnicos: Los sistemas de apuestas deberán seguir las normas técnicas establecidas en esta ordenanza.
- Centro de Datos: Los datos del sistema de apuestas deben almacenarse en centros de datos en Brasil.
- Transferencia Internacional de Datos: Si es necesario transferir datos fuera de Brasil, se deben seguir algunos requisitos, como la autorización del titular y la replicación de los datos en Brasil.
- Certificación ISO 27001: El centro de datos debe contar con esta certificación, que trata sobre estándares de seguridad de la información.
- Registro de Dominio: Los canales electrónicos deben utilizar el registro de dominio “bet.br”.
Estas son algunas de las principales directrices de esta ordenanza para garantizar la seguridad e integridad de los sistemas de apuestas online.
ORDENANZA SPA/MF N° 827, DE 21 DE MAYO DE 2024
Esta ordenanza establece las reglas para que las empresas privadas puedan explorar comercialmente la modalidad de apuestas de contrapartida en todo el país, tal como estaba previsto en dos leyes anteriores. Está dividido en tres capítulos.
El primer capítulo trata de las normas preliminares, definiendo el objeto de la ordenanza y los términos utilizados, tales como administradores, operador de apuestas y otros.
En el capítulo segundo se establecen las reglas para la explotación comercial de este tipo de apuestas, incluyendo quién puede ser autorizado a explotarla, cómo se realizará la autorización y las condiciones para su obtención.
El tercer capítulo detalla los criterios que las empresas deben cumplir para obtener la autorización, como prueba de situación jurídica, fiscal, laboral, entre otros.
Otras fases
La Fase II en adelante comienza con publicaciones a partir de finales de abril de 2024.
Consulta el calendario hasta mayo de 2024:
- Ordenanza sobre blanqueo de capitales y otros delitos – en construcción
- Ordenanza sobre derechos y obligaciones – en construcción
Fase III – publicación hasta junio de 2024:
- Ordenanza sobre juegos en línea – en construcción
- Ordenanza de inspección – en construcción
- Ordenanza de acción sancionadora – en construcción
Fase IV – publicación hasta julio de 2024:
- Ordenanza sobre juego responsable – en construcción
- Ordenanza sobre Destinos Sociales – en construcción
Según su actualización, se establecerán nuevas reglas que harán cada vez más reales y tangibles las apuestas, realizándose de forma fluida y normalizada en el país. Al tratarse de una medida provisional, las normas ya están vigentes, pero deben ser examinadas y aprobadas por el Congreso Nacional en un plazo de 120 días para mantener su vigencia.
Además, el Ministerio de Hacienda deberá definir los procedimientos para la concesión de subvenciones a las empresas, regular la adquisición de derechos para deportistas y clubes y establecer un control sobre la publicidad.
Editó @_fonta www.zonadeazar.com
