Brasil: IBJR Advierte: Desregular Apuestas Impulsaría Mercado Ilegal
Brasil.– 14 de abril de 2026 – www.zonadeazar.com El Instituto Brasileño de Juego Responsable (IBJR) advirtió que desmantelar el actual marco legal del sector de apuestas en Brasil podría generar un fuerte crecimiento del mercado ilegal, eliminando las garantías de protección al usuario y afectando significativamente la recaudación fiscal del país.
Visión general
En respuesta a las recientes declaraciones del presidente Luiz Inácio Lula da Silva sobre el impacto del sector en el bienestar económico de las familias brasileñas, el IBJR reafirmó que la regulación es la herramienta más eficaz para proteger a la sociedad.
La entidad sostiene que la eliminación del mercado legal no suprimiría la demanda existente, sino que provocaría una migración directa de los usuarios hacia plataformas clandestinas, donde no existen controles, mecanismos de protección ni aportes fiscales.
Este planteo posiciona a la regulación como un pilar estructural no solo para la industria, sino también para el Estado y la protección del consumidor.
Detalles / Contexto
Uno de los puntos más relevantes del análisis presentado por el IBJR es la dimensión actual del mercado ilegal. Según una investigación conjunta del Instituto Locomotiva y LCA Consultoria, el 51% del mercado de apuestas en Brasil opera fuera del sistema regulado.
Este segmento clandestino moviliza aproximadamente 40.000 millones de reales anuales, generando un impacto fiscal negativo estimado en 10.800 millones de reales por año.
Frente a este escenario, la entidad enfatiza que el fortalecimiento del mercado formal es la única vía efectiva para reducir la ilegalidad, consolidando un ecosistema con reglas claras, supervisión y trazabilidad.
Subtemas específicos
Regulatorio:
Brasil cuenta con un marco normativo considerado entre los más modernos a nivel global. Las plataformas reguladas operan bajo estrictos requisitos de cumplimiento, incluyendo controles de identidad, monitoreo de actividad y protocolos de integridad.
Consumo:
En relación con el impacto en el gasto de los hogares, los estudios de LCA Consultoria indican que las apuestas representan entre el 0,2% y el 0,5% del consumo total de las familias brasileñas, lo que evidencia una incidencia limitada dentro del presupuesto general.
Endeudamiento:
El IBJR subraya que el principal factor de sobreendeudamiento en Brasil está vinculado a las tarjetas de crédito, que representan el 80,2% del total según la Encuesta Nacional de Endeudamiento e Insolvencia del Consumidor.
Medidas de control:
Las plataformas reguladas bajo el dominio .bet.br tienen estrictamente prohibido aceptar pagos mediante tarjetas de crédito o criptomonedas.
Además, implementan herramientas obligatorias de protección como:
- Límites de tiempo de sesión
- Restricciones de depósito
- Sistemas de autoexclusión
También exigen procesos rigurosos de identificación y reconocimiento facial durante el registro de usuarios.
Impacto económico:
El sector ha demostrado ser un motor relevante para la economía brasileña. En 2025, el Gobierno Federal recaudó 9.950 millones de reales en impuestos provenientes de plataformas reguladas.
A esto se suman aportes derivados del GGR destinados por ley a áreas clave:
- Deportes: 1.600 millones de reales
- Turismo: 1.200 millones de reales
- Seguridad pública: 590 millones de reales
- Educación: 433 millones de reales
El modelo impositivo establece que la carga total sobre el GGR alcanzará el 32,8% en 2026, con proyección de llegar al 42% en 2033.
El IBJR advierte que aumentos excesivos podrían generar efectos contraproducentes, incentivando la migración hacia el mercado ilegal.
Por otro lado, el proceso de licenciamiento exigió pagos de 30 millones de reales por operador, con una validez de cinco años, además de requerir la constitución de empresas con sede en Brasil.
Esto generó una recaudación inicial aproximada de 2.500 millones de reales.
El sector acumula una inversión de 7.500 millones de reales y, según LCA Consultoria, genera un efecto multiplicador capaz de inyectar hasta 28.000 millones de reales adicionales en la economía.
Asimismo, sostiene aproximadamente 15.500 empleos directos e indirectos altamente cualificados.
Perspectiva futura
El IBJR concluye que un retroceso en el proceso regulatorio implicaría eliminar ingresos clave para el desarrollo social y exponer a los ciudadanos al mercado ilegal.
La entidad reafirma su disposición a mantener un diálogo técnico e institucional con el Ejecutivo y el Congreso Nacional, con el objetivo de consolidar un modelo sostenible.
El futuro del sector dependerá de la capacidad de equilibrar regulación, carga impositiva y competitividad, evitando que el crecimiento del mercado ilegal comprometa la estabilidad del ecosistema.
🔗 Editó: @_fonta www.zonadeazar.com
