ABRAJOGO Defiende el Mercado Regulado Ante Posibles Nuevas Restricciones

Brasil.- 18 de Septiembre de 2026 | www.zonadeazar.com La Associação Brasileira dos Operadores e Provedores Internacionais de Jogos, ABRAJOGO, publicó una carta abierta en defensa del mercado regulado de apuestas de cuota fija en Brasil, en medio del debate sobre posibles nuevas restricciones impulsadas por el Gobierno federal.

La entidad sostiene que eventuales problemas del modelo deben corregirse mediante ajustes regulatorios, fiscalización y políticas públicas, y advierte que debilitar el entorno autorizado no necesariamente eliminaría la demanda existente por apuestas.

Reacción Ante la Posible Medida Provisoria

La carta fue difundida mientras el Gobierno analiza una eventual Medida Provisoria que podría introducir nuevas restricciones sobre el mercado de apuestas y juegos online.

El texto oficial de esa posible MP todavía no fue publicado, por lo que su contenido definitivo sigue abierto.

ABRAJOGO pide que cualquier cambio considere las reglas, inversiones y obligaciones ya asumidas por las empresas autorizadas.

Un Mercado Formalmente Regulamentado

La asociación remarca que Brasil no se encuentra ante una actividad sin regulación.

Desde el 1 de enero de 2025, solamente empresas autorizadas por la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda pueden operar nacionalmente dentro del mercado federal de apuestas de cuota fija.

Las plataformas autorizadas utilizan dominios terminados en .bet.br.

85 Empresas Autorizadas

Según los datos citados por ABRAJOGO, actualmente existen 85 empresas autorizadas por la SPA para explorar apuestas de cuota fija.

Cada autorización supone una outorga de R$ 30 millones, permite la explotación de hasta tres marcas y posee una vigencia de cinco años.

Estas cifras son utilizadas por la entidad para mostrar el nivel de formalización alcanzado por el mercado desde la entrada en vigor del nuevo marco.

Diferenciar Operadores Legales e Ilegales

Uno de los principales argumentos de ABRAJOGO es que la regulación permite distinguir claramente a las empresas sometidas al control del Estado de aquellas que continúan operando de forma clandestina.

Los operadores autorizados están sujetos a obligaciones sobre licencias, pagos, compliance, juego responsable, integridad, publicidad y prevención del lavado de dinero.

Las plataformas ilegales permanecen fuera de esos mecanismos.

Problemas Reconocidos por la Asociación

La entidad reconoce que las apuestas presentan desafíos que requieren intervención pública.

Entre ellos menciona:

  • Juego problemático.
  • Endeudamiento.
  • Protección de personas vulnerables.
  • Publicidad responsable.
  • Integridad deportiva.
  • Prevención del lavado de dinero.

ABRAJOGO sostiene que estas cuestiones deben abordarse con datos, fiscalización y políticas específicas.

Advertencia Sobre la Demanda

La asociación cuestiona la idea de que reducir el mercado legal implique necesariamente reducir la demanda por apuestas.

Su posición es que parte de los consumidores podría continuar buscando estos productos mediante plataformas que actúan fuera de la regulación brasileña.

Se trata de una evaluación sectorial expresada por la entidad dentro del debate regulatorio.

Riesgo de Expansión del Mercado Clandestino

ABRAJOGO argumenta que una reducción excesiva de la oferta autorizada podría aumentar el espacio disponible para operadores clandestinos.

La entidad sostiene que estos sitios representan un desafío mayor para el Estado porque no están sometidos a los mismos controles ni mecanismos de responsabilización.

Mejorar las Reglas en Lugar de Desmontarlas

La carta defiende la posibilidad de revisar y perfeccionar el marco actual.

La asociación sostiene que, si existen fallas, deberían corregirse, y si determinadas reglas necesitan evolucionar, deberían ser actualizadas.

Al mismo tiempo, pide que el combate contra operadores ilegales se intensifique.

Inversiones Realizadas Bajo el Nuevo Marco

ABRAJOGO también recuerda que las empresas autorizadas realizaron inversiones significativas para ingresar al mercado federal.

Además del pago de outorgas, las compañías desarrollaron estructuras de:

  • Tecnología.
  • Medios de pago.
  • Certificación.
  • Seguridad de la información.
  • Compliance.
  • Protección de datos.
  • Atención al consumidor.
  • Juego responsable.

Una Cadena Económica Más Amplia

La asociación destaca que el mercado regulado no está compuesto únicamente por casas de apuestas.

También participan proveedores tecnológicos, procesadores de pagos, empresas de certificación, especialistas en ciberseguridad, firmas jurídicas, equipos de compliance y compañías vinculadas con integridad deportiva.

Por eso, cualquier cambio profundo podría generar efectos más amplios sobre esa cadena.

Seguridad Jurídica

Otro eje central de la carta es la previsibilidad regulatoria.

ABRAJOGO sostiene que las empresas tomaron decisiones de inversión basadas en reglas definidas por el propio Estado brasileño.

Desde esa perspectiva, la entidad pide que modificaciones estructurales consideren contratos, compromisos, empleos, recaudación y consumidores.

Pedido de Decisiones Basadas en Evidencia

La organización solicita que cualquier medida con impacto sobre el mercado autorizado esté respaldada por:

  • Datos.
  • Evidencias.
  • Seguridad jurídica.
  • Diálogo institucional.

La carta dirige este pedido expresamente al Gobierno federal y al presidente de la República.

Legalidad y Responsabilización

ABRAJOGO reafirma su apoyo a controles más estrictos cuando existan incumplimientos.

Su argumento central es que un mercado formal permite identificar empresas, supervisarlas y aplicar sanciones cuando corresponda.

La entidad contrapone ese modelo con el funcionamiento de plataformas que operan fuera del sistema nacional.

Contexto del Sector

Brasil atraviesa una etapa de revisión política y regulatoria del mercado apenas dos años después de la implementación plena del sistema federal de apuestas.

Durante 2026 aumentaron las medidas sobre publicidad, pagos, autoexclusión, integridad, monitoreo y combate financiero a operadores clandestinos.

La discusión actual se centra ahora en si el próximo paso debe consistir en restringir la oferta legal o profundizar los instrumentos de control existentes.

Próximos Pasos o Impacto

El siguiente punto clave será conocer el texto oficial de cualquier eventual Medida Provisoria.

Hasta entonces, las posibles prohibiciones o nuevas restricciones continúan en etapa de discusión.

ABRAJOGO buscará que el debate preserve la distinción entre empresas autorizadas y operadores ilegales y que cualquier reforma mantenga mecanismos de supervisión, responsabilización y protección al consumidor dentro del mercado formal.

Editó: @fonta

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